為了認真貫徹落實十八屆三中全會精神，加大政府及部門購買社會中介服務力度，湖北省潛江市審計局立足市情，在全市范圍內大力度推進中介領域突出問題專項治理，進一步規(guī)范市場中介領域，深度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
     
    高標準部署專項治理。該局高度重視，組建專班，專門制定工作方案，明確了專項治理的基本原則、清理范圍、工作重點以及時間要求，劃分為動員部署、自查自糾、檢查整改、總結評估等四個步驟，全面清理“官中介”，堅決打擊“黑中介”，依法取締“假中介”，規(guī)范管理“好中介”。要求突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調，按照工作方案確定任務和分工，盡職盡責，動真碰硬，做到“清理范圍全覆蓋，突出問題全排查，整改銷號全落實”。力爭把在工商行政管理機關登記的咨詢、代理、鑒證、經紀、監(jiān)理、擔保、培訓等市場中介組織；在司法行政機關登記的各類法律服務機構；在市住建部門備案的外地企業(yè)；在機構編制部門登記的從事市場中介服務業(yè)務的事業(yè)單位等，全部納入清理調查對象。及時建立溝通協(xié)調機制，主動與市紀委監(jiān)察、發(fā)改委、財政、國土、水利、住房保障、教育等相關部門聯(lián)系，迅速摸清購買中介服務公共項目情況，切實做到底數(shù)清楚、隸屬明確、類別清晰、問題透徹，保證及時有效地開展專項審計清理工作。對中介領域突出問題治理過程中審計人員行動不力，不作為、慢作為、亂作為，未按要求完成治理任務的，依據(jù)相關規(guī)定進行問責追責。
     
    全方位查出突出問題。此次專項治理突出解決三項重點問題：一是政府機關與市場中介組織之間的不正當利益；二是國家工作人員通過市場中介組織謀取不正當利益行為；三是市場中介組織違規(guī)違法經營行為和嚴重經濟犯罪行為。重點查處：市場中介組織提供虛假信息，出具虛假報告，違法違規(guī)從事業(yè)務；擅自更改、簡化評價程序和相關內容，不到現(xiàn)場開展評價活動，以及出具虛假或者嚴重失實評價報告的違規(guī)問題；偽造、轉讓、租借資質或資格證書，或超出資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍從事安全評價和教育培訓活動等擾亂市場秩序的違規(guī)問題；從事中介業(yè)務的社會組織強制發(fā)展會員，權力尋租指定中介或強行服務，或只收費不服務、亂收費；行政機關違規(guī)將行政職能轉移給中介組織或社會組織，擅自設置行政審批前置條件，搞“利益輸送”；國家公職人員在市場中介機構入股或參與利益分成、兼職取酬，利用職權為中介組織招攬業(yè)務，或利用職權向中介機構索要錢物，接受中介機構的禮金、有價證券、支付憑證，在安全評價機構和培訓機構和報銷費用等違規(guī)違紀行為，甚至與中介組織相互勾結、共同作案、滋生腐敗等。
     
    多層面落實整改措施。該局針對此次專項治理審計中發(fā)現(xiàn)的突出問題，對經查實有違規(guī)行為的中介機構，將約談負責人限期完成整改；對存在嚴重問題的市場中介組織，從嚴追究相關負責人的責任；對涉及重大違紀問題的黨員干部，加大責任追究力度，移交相關部門給予相應的黨政紀處分；針對排查中發(fā)現(xiàn)的相關案件線索，及時提交相關部門嚴肅查處。重點針對審計發(fā)現(xiàn)的管理不規(guī)范、制度缺失的問題，實施多方聯(lián)動，堅持市場導向，加快建立完備可行、規(guī)范科學的市場中介組織管理機制和制度。堅決落實“四分開”要求，扎實推進政府機關、事業(yè)單位及其下屬單位（含政府直接主管的社團組織）與所屬經工商登記的市場中介組織分開，實現(xiàn)組織人員、職能工作、資產財產和辦公場所“四分開”。建立健全聯(lián)動監(jiān)督機制，與登記管理機關、行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會等協(xié)調配合，形成合力，加強日常監(jiān)督，定期通報中介服務質量評價情況，促進健康發(fā)展。（李遠清）

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