山東諸城:關(guān)注四大重點(diǎn) 強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督
【發(fā)布時(shí)間:2014年07月09日】
【來源:山東省諸城市審計(jì)局】
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    今年以來,山東省諸城市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,工作中把“三公”經(jīng)費(fèi)作為審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,關(guān)注“四大重點(diǎn)”強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督。
    
    一是關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排及決算情況。審查預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)支出的總體規(guī)模,查看“三公”經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)是否合理、調(diào)整變動(dòng)的審批程序是否規(guī)范;審查“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況,與同期、同系統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行縱向、橫向比較,查看是否存在超出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額列支“三公”經(jīng)費(fèi)問題。重點(diǎn)分析“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理存在的問題,評(píng)價(jià)預(yù)算分配的公平合理性。
    
    二是關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)內(nèi)控管理制度建立及執(zhí)行情況。查看預(yù)算單位是否建立健全“三公”經(jīng)費(fèi)管理方面的內(nèi)控制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。通過審查“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用中存在的突出問題,從體制機(jī)制層面提出建議,從優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、預(yù)防腐敗等角度,促進(jìn)完善有關(guān)制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理。
    
    三是關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)入賬的真實(shí)完整性。以不合規(guī)票據(jù)、假發(fā)票審計(jì)為突破口,重點(diǎn)核查“三公”經(jīng)費(fèi)票據(jù)的真實(shí)完整性,是否存在將“三公”經(jīng)費(fèi)支出變通為辦公用品、會(huì)議材料等費(fèi)用列支等問題;是否將“三公”經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到下屬單位和二級(jí)機(jī)構(gòu),或者將相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥出到下屬單位,再通過下屬單位列支等問題;是否存在房租費(fèi)、國有資產(chǎn)變賣收益等不納入財(cái)政預(yù)算管理,或者是用假發(fā)票報(bào)銷費(fèi)用、虛報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)、以“三公”經(jīng)費(fèi)之名套取資金,設(shè)立“小金庫”,在賬外列支“三公”經(jīng)費(fèi)等問題。
    
    四是關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性。審查接待費(fèi)用是否辦理公務(wù)接待申請(qǐng)單,接待事由是否清楚,審批程序是否齊全,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)超預(yù)算列支接待費(fèi)用情況;審查公車配置的數(shù)量、規(guī)格和價(jià)格是否超標(biāo),購置公車是否符合國家規(guī)定;審查公車維修費(fèi)用支出是否合理;審查是否存在無事由出車、公車私用問題等等。對(duì)于出國經(jīng)費(fèi)的審計(jì),要重點(diǎn)關(guān)注有無上級(jí)部門批準(zhǔn)文件,出國費(fèi)用是否超過審批的標(biāo)準(zhǔn)等問題。(郭夕平)
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