近年來(lái)，山東省青島市審計(jì)局針對(duì)重點(diǎn)資金重點(diǎn)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的情況，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新“五項(xiàng)措施”，突破非重點(diǎn)資金、非重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)，最大限度推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。五年審計(jì)資金量達(dá)到應(yīng)審計(jì)資金量的95%以上。

    一是在審計(jì)管理上，實(shí)行分類(lèi)統(tǒng)籌。通過(guò)對(duì)全市審計(jì)對(duì)象摸底調(diào)查，建立了“重點(diǎn)”與“非重點(diǎn)”兩類(lèi)審計(jì)對(duì)象庫(kù)。對(duì)重點(diǎn)資金重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)單位安排1至3年審計(jì)一遍，對(duì)其他非重點(diǎn)資金非重點(diǎn)領(lǐng)域非重點(diǎn)單位安排5年輪審一遍，從而實(shí)現(xiàn)五年審計(jì)全覆蓋的目標(biāo)。

    二是在審計(jì)方式上，實(shí)施批量審計(jì)、專(zhuān)題審計(jì)、“結(jié)合”審計(jì)。針對(duì)非重點(diǎn)資金非重點(diǎn)領(lǐng)域量小面廣特點(diǎn)，首先，采取批量審計(jì)，今年安排對(duì)民革等7個(gè)民主黨派市委會(huì)財(cái)務(wù)、502個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行批量審計(jì)，提高效率；其次，開(kāi)展專(zhuān)題審計(jì)，今年對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查，以點(diǎn)帶面關(guān)注了大部分預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)情況；第三，搞“結(jié)合”審計(jì)，如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等，通過(guò)“重點(diǎn)、非重點(diǎn)”結(jié)合，“非重點(diǎn)、非重點(diǎn)”整合，節(jié)約審計(jì)成本。

    三是在審計(jì)程序上，簡(jiǎn)化審計(jì)流程。如出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法，對(duì)資金規(guī)模小、無(wú)下屬單位、管理較為規(guī)范的部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行離任交接簡(jiǎn)易審計(jì)程序，不再實(shí)行一般審計(jì)程序。今年通過(guò)對(duì)市委政研室等部門(mén)的試點(diǎn)審計(jì)，在審計(jì)質(zhì)量和效率方面均收到良好效果。

    四是在審計(jì)手段上，推行信息化審計(jì)。已對(duì)5個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，存儲(chǔ)了400多個(gè)單位的電子數(shù)據(jù)。每年對(duì)納入國(guó)庫(kù)集中支付的所有重點(diǎn)和非重點(diǎn)單位數(shù)據(jù)集中進(jìn)行審計(jì)，對(duì)有問(wèn)題和疑點(diǎn)的單位納入年度審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)；同時(shí)，對(duì)政府采購(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題審計(jì)，對(duì)所有單位進(jìn)行分析核查，實(shí)現(xiàn)全面審計(jì)監(jiān)督。

    五是在審計(jì)力量上，整合審計(jì)資源。在充分發(fā)揮自身力量的同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)審協(xié)會(huì)服務(wù)指導(dǎo)作用，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)過(guò)億元的民企全部建立聯(lián)系服務(wù)臺(tái)賬，提高民企的審計(jì)能力，發(fā)揮好內(nèi)審機(jī)構(gòu)第一道防線作用；聘請(qǐng)20個(gè)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)，通過(guò)力量整合構(gòu)筑審計(jì)全覆蓋的堅(jiān)強(qiáng)力量。（丁瑞思）

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