安徽省淮南市審計局“四個參與”加強跟蹤審理
安徽省淮南市審計局自2012年成立審理科以來,為提升審計質(zhì)量,加強審計風險控制,進一步加大審理力度,采取了靈活多樣的審理方式,如報送審理、現(xiàn)場審理及審計報告專題審理等,2014年以來嘗試開展了跟蹤審理,即專職審理人員全程介入審計項目進行跟蹤審理。主要做法是抓住四個關鍵環(huán)節(jié)參與項目跟蹤審理,成效顯著。
一是“參與”審前調(diào)查,把脈審計實施方案。為全面了解、掌握被審計單位的基本情況,加強審計實施方案編制的合理、合規(guī)、合法性,突出審計實施方案的指導性和可操作性,審理人員親自參與審前調(diào)查,有力地促進了審計組全面、完整地編制審計實施方案,進一步提高審計工作效率。
二是“參與”現(xiàn)場審計,掌控審計重點。在項目審計實施過程中,審計人員、審理人員之間分工明確,各司其職、各盡其能,相互配合、相互督促。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題,審理人員參與審計組討論,并從審理角度進行現(xiàn)場取證、復核、定性,及時編制審計取證單及工作底稿,確保了審計發(fā)現(xiàn)的所有重要問題都在審計報告中反映。
三是“參與”審計組復核,確保審計方案確定的審計事項全部完成。審理人員參與項目審計,根據(jù)工作進度提醒并督促審計組各審計人員,按審計實施方案確定的審計事項及各自分工開展審計工作,確保審計實施方案所要求的各審計事項能夠全部完成。在項目審計實施過程中,審理人員及時指出審計存在的問題,提出補充審計證據(jù)、追加審計措施、修改完善審計方案、增加審計記錄及審計組討論會議紀要等建議,從而改變事后審理無法補救的缺陷。
四是“參與”審計結果處理,確保審計目標實現(xiàn)及審計成果最大化。首先是對審計報告的審理。審計報告是審計工作最終成果的集中體現(xiàn),也是審計質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。主要是對審計報告格式的規(guī)范性、內(nèi)容的完整性、問題定性和表述的準確性、處理意見和法規(guī)引用的統(tǒng)一性、恰當性等進行審理,尤其關注審計評價是否從真實合法、合規(guī)恰當?shù)确矫嫣岢鰧徲嬙u價意見,對審計沒有涉及事項或評價依據(jù)不適當、不充分、標準不明確與審計發(fā)現(xiàn)問題相互矛盾或超越審計職責范圍的事項,不發(fā)表審計評價意見。還有對其他結果類文書的規(guī)范性、審計程序的合規(guī)性及救濟途徑的正確性進行審理。(黃麗萍)
一是“參與”審前調(diào)查,把脈審計實施方案。為全面了解、掌握被審計單位的基本情況,加強審計實施方案編制的合理、合規(guī)、合法性,突出審計實施方案的指導性和可操作性,審理人員親自參與審前調(diào)查,有力地促進了審計組全面、完整地編制審計實施方案,進一步提高審計工作效率。
二是“參與”現(xiàn)場審計,掌控審計重點。在項目審計實施過程中,審計人員、審理人員之間分工明確,各司其職、各盡其能,相互配合、相互督促。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題,審理人員參與審計組討論,并從審理角度進行現(xiàn)場取證、復核、定性,及時編制審計取證單及工作底稿,確保了審計發(fā)現(xiàn)的所有重要問題都在審計報告中反映。
三是“參與”審計組復核,確保審計方案確定的審計事項全部完成。審理人員參與項目審計,根據(jù)工作進度提醒并督促審計組各審計人員,按審計實施方案確定的審計事項及各自分工開展審計工作,確保審計實施方案所要求的各審計事項能夠全部完成。在項目審計實施過程中,審理人員及時指出審計存在的問題,提出補充審計證據(jù)、追加審計措施、修改完善審計方案、增加審計記錄及審計組討論會議紀要等建議,從而改變事后審理無法補救的缺陷。
四是“參與”審計結果處理,確保審計目標實現(xiàn)及審計成果最大化。首先是對審計報告的審理。審計報告是審計工作最終成果的集中體現(xiàn),也是審計質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。主要是對審計報告格式的規(guī)范性、內(nèi)容的完整性、問題定性和表述的準確性、處理意見和法規(guī)引用的統(tǒng)一性、恰當性等進行審理,尤其關注審計評價是否從真實合法、合規(guī)恰當?shù)确矫嫣岢鰧徲嬙u價意見,對審計沒有涉及事項或評價依據(jù)不適當、不充分、標準不明確與審計發(fā)現(xiàn)問題相互矛盾或超越審計職責范圍的事項,不發(fā)表審計評價意見。還有對其他結果類文書的規(guī)范性、審計程序的合規(guī)性及救濟途徑的正確性進行審理。(黃麗萍)
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