今年以來，山東省臨沂市在預(yù)算執(zhí)行審計工作中，適應(yīng)新常態(tài)，圍繞推進(jìn)審計全覆蓋，創(chuàng)新工作方式方法，著力實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，不斷提高審計監(jiān)督成效。

一是在審計項目安排上，由以部門單位為主向以財政資金運行和政策措施落實為主轉(zhuǎn)變。 重點安排財政預(yù)算管理、財政專項資金管理和穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實等48個專項或?qū)ｎ}審計項目，對部門單位“三公”經(jīng)費和會議培訓(xùn)費、下屬協(xié)會和企事業(yè)管理情況進(jìn)行專項審計。

二是在審計重點內(nèi)容上，由單純對資金審計向?qū)Y金、權(quán)力、政策全覆蓋監(jiān)督轉(zhuǎn)變。 突出專項資金管理使用和績效情況、部門單位履職盡責(zé)情況和政策措施落實情況的審計，關(guān)注政府預(yù)算編制、預(yù)算審查、轉(zhuǎn)移支付、國庫集中收付、政府采購等方面的情況，推動財政體制改革。

三是在審計組織形式上，由市縣區(qū)“各自為戰(zhàn)”向以上下聯(lián)動、“全市一盤棋”轉(zhuǎn)變。 按照計劃、方案、實施、處理、報告、考核 “六統(tǒng)一”的原則，采用“同級審”、“上審下”、“交叉審”等組織方式，組織市、縣區(qū)審計機(jī)關(guān)共同開展上下聯(lián)動專題審計，發(fā)揮審計整體合力。

四是在審計技術(shù)手段上，由傳統(tǒng)審計向數(shù)字化審計轉(zhuǎn)變。 改變單純靠翻閱帳簿、會計憑證為切入點審查問題的方式，組建數(shù)據(jù)分析和疑點核查團(tuán)隊，以財政“大數(shù)據(jù)”分析為依托，采取“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、精確定位”的數(shù)字化審計模式，發(fā)現(xiàn)疑點線索，深入核查落實，提高問題查證的精準(zhǔn)度。

五是在審計目標(biāo)上，由以促進(jìn)規(guī)范財政財務(wù)管理向 “保發(fā)展、促反腐”方面轉(zhuǎn)變。 既堅持揭露和查出問題，更要分析分清問題產(chǎn)生原因，明確責(zé)任主體，把重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處作為主攻方向，加大對違法違紀(jì)案件線索的查處力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實提高審計的威懾力。（梁化魯）