近年來，上海市靜安區(qū)審計局將政策執(zhí)行情況審計與財政預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計緊密結合，圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，加大重點項目、重點領域審計力度，2014年以來，該區(qū)根據(jù)審計建議審計整改35項，建立及完善財政（資產）管理、政府重大項目建設、惠民政策等制度26個，有效促進各項政策落實。

——財政預算審計與政策執(zhí)行相結合。 該局圍繞新頒布的《預算法》、《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》以及中央、上海市重大財經(jīng)政策，努力構建政府全口徑預算決算監(jiān)督模式，注重將資金、資產、資源全面納入審計范圍，突出對本級財政預算資金與部門政策執(zhí)行及推進效果的評價。審計中，他們在著力做好財政同級審工作的同時， 一是重點關注政策落實與財政資金的匹配度，通過預算執(zhí)行審計增強政策執(zhí)行的可行性、連續(xù)性和協(xié)調性； 二是重點關注部門推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重大政策措施的資金使用情況，促進各項政策落地生根； 三是“問效”財政資金使用效益，評價教育、衛(wèi)生、社會保障等政策落實效果。截至目前，該局已審計了保障房、教育、醫(yī)療服務、環(huán)境保護、財政存量資金、“三公”經(jīng)費等6個方面情況，涉及資金46.23億元；開展政府債務審計、社?；饘徲嫴⑻岢稣慕ㄗh9條，得到相關責任單位積極采納。

——經(jīng)濟責任審計與政策執(zhí)行相結合。 該局把國家和地方政策執(zhí)行情況作為經(jīng)濟責任審計的重要內容，著重關注領導干部權力運行的規(guī)范性、政策推進的順暢性以及政策落實的有效性。審計中，他們在監(jiān)督領導干部對部門的決策、管理狀況以及自我約束基礎上， 一是重點審計領導貫徹執(zhí)行財經(jīng)政策、規(guī)定情況，評價中央“八項規(guī)定”等財經(jīng)紀律遵守狀況，不斷增強領導干部遵紀守規(guī)意識； 二是持續(xù)關注部門領導對轉型發(fā)展、國資國企改革、惠民等政策的推進和落實情況，不斷提升領導干部履職盡責意識； 三是結合該區(qū)“十二五”規(guī)劃量化指標，對部門領導推動政策落實的效果進行綜合評價，不斷強化領導干部進取作為意識。近兩年，該區(qū)政府根據(jù)審計建議，制定中小金融企業(yè)扶持、政府購買社會組織公共服務等制度13項，完善重大項目建設考評制度1項，有效促進各項政策落地。

——政府投資項目審計與政策執(zhí)行相結合。 隨著政府投資力度的不斷加大，重點工程、重大民生項目建設已成為領導關心、百姓關注的熱點，政策落實與否將直接關系到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的后勁和社會穩(wěn)定。該局在審計中， 一是強化政府投資項目審計全覆蓋，統(tǒng)籌國家審計、社會中介機構及內部審計三方力量，有效整合審計資源，確保審計監(jiān)督不留死角； 二是強化政府投資項目審計全程跟蹤，制定跟蹤審計指南，對項目建設各環(huán)節(jié)實行全程關注，提升工程建設的透明度和公信力； 三是強化對政府投資項目建設效果評價，對比政策既定目標，揭示政策執(zhí)行中存在的普遍性、傾向性問題，為政府宏觀政策落實提供審計建議。2014年至2015年9月底，該局共完成政府投資項目審計92個，送審金額4.82億元，審計核減工程造價7972.4萬元；同時，將審計視角觸向轉型發(fā)展專項資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程、垃圾分類、白領午餐項目等，兩年間開展6個績效審計項目評價政府投資項目建設效果，審計建議涉及財政資金使用3E、項目建設為民政策實現(xiàn)以及經(jīng)濟保增長持續(xù)效果等。（盧成韻）