宣威:審計(jì)“三關(guān)注”促進(jìn)盤活財(cái)政存量資金
近期,云南省宣威市審計(jì)局開(kāi)展了對(duì)宣威市財(cái)政存量資金的審計(jì)調(diào)查,關(guān)注“三個(gè)重點(diǎn)”促進(jìn)盤活財(cái)政存量資金。
一是充分關(guān)注預(yù)算編制的批復(fù)和執(zhí)行情況
。檢查有無(wú)因部門預(yù)算編制不科學(xué)不準(zhǔn)確,造成部分單位在年度部門預(yù)算執(zhí)行中結(jié)余逐年增大而年年多做預(yù)算的情況,造成“肥部門”有錢花不完、“瘦部門”無(wú)錢可花的現(xiàn)象;分析有無(wú)在年初編制預(yù)算時(shí),存在預(yù)算應(yīng)編未編或少編,再通過(guò)追加預(yù)算進(jìn)行分配,造成預(yù)算不真實(shí)、不完整的情況;有針對(duì)性地選擇部分單位,對(duì)其申報(bào)程序是否真實(shí)、合規(guī)進(jìn)行檢查。二是關(guān)注國(guó)庫(kù)資金存放管理情況
。檢查財(cái)政部門各類財(cái)政資金賬戶開(kāi)設(shè)是否按規(guī)定履行審批手續(xù),是否存在未按規(guī)定歸并、多頭開(kāi)設(shè)等問(wèn)題,檢查賬戶結(jié)余有無(wú)長(zhǎng)時(shí)間未發(fā)生變化的情況;對(duì)財(cái)政部門在銀行已開(kāi)設(shè)的財(cái)政資金存款賬戶進(jìn)行全面核查,檢查社保資金、財(cái)政一般預(yù)算資金、財(cái)政專項(xiàng)資金等各類資金是否嚴(yán)格分戶管理核算,看有無(wú)不同賬戶之間隨意拆借資金的情況;分析往來(lái)款項(xiàng)的規(guī)模、分布和形成時(shí)間,關(guān)注各項(xiàng)專款用“以撥作支”的形式轉(zhuǎn)入暫存款,造成虛列支出、資金周轉(zhuǎn)效率低下的問(wèn)題;關(guān)注以暫付款的名義向土地開(kāi)發(fā)、城市或政府性融資平臺(tái)進(jìn)行周轉(zhuǎn),擠占挪用專項(xiàng)資金的情況。三是關(guān)注各類專戶的資金結(jié)存情況
。檢查財(cái)政收入收繳情況,主要審查非稅收入等是否及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù),重點(diǎn)關(guān)注行政性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入等科目的增減變化情況,查看非稅收入是否及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù),有無(wú)隱瞞拖欠、截留坐支以及不納入預(yù)算管理的“體外循環(huán)”問(wèn)題;檢查專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的撥付是否存在因管理原因造成資金撥付滯后、不按規(guī)定用途使用等影響資金使用效益發(fā)揮的問(wèn)題。(李玥帆)
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