富民:堅持審計管理創(chuàng)新 提升審計監(jiān)督效能
近年來,云南省富民縣審計局堅持以創(chuàng)新理念推動審計管理工作,不斷健全完善各項規(guī)章制度,審計監(jiān)督效能得到有效提升。
一是創(chuàng)新項目計劃管理,強化源頭管控
。以縣政府層面出臺《富民縣審計項目計劃管理辦法》,由縣級各部門初步申報項目計劃后,審計機關(guān)派遣工作人員到項目申報單位實地走訪,對申報項目是否具備審計條件進行審核篩選;縣政府常務(wù)會議對審計機關(guān)核定的項目計劃進行終極審定后印發(fā)執(zhí)行;年度內(nèi)新增審計項目需由項目實施單位報經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導同意后方可追加,確保了項目計劃的科學性和嚴肅性,有利于審計機關(guān)統(tǒng)籌安排審計資源,為圓滿完成計劃任務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新業(yè)務(wù)制度管理,強化過程管控2010年起,先后制定出臺了《富民縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計指標評價辦法(試行)》、《富民縣領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計對象分類管理暫行辦法》等8項制度;在政府投資審計方面,制定了《富民縣聘請(委托)社會中介機構(gòu)參與項目審計管理暫行辦法》、《富民縣政府性投資建設(shè)項目審計監(jiān)督管理暫行辦法》等。
。針對審計任務(wù)占比較重、難度較大的業(yè)務(wù)類型,制定相應(yīng)的規(guī)范化管理制度。在經(jīng)濟責任審計方面,從三是創(chuàng)新審計復(fù)核管理,強化質(zhì)量管控
。成立富民縣審計局法規(guī)審理委員會和獨立于項目之外的法規(guī)審理科,指定專門從事審計項目審理的復(fù)核人員,制定《審計項目審理暫行辦法》,形成審計組長復(fù)核、科室負責人審核、法規(guī)審理科審理、分管領(lǐng)導審定、局長審批、縣長審簽的六級復(fù)核管理機制,確保了審計業(yè)務(wù)文書的內(nèi)容全面、定性標準、法規(guī)適用恰當,在提高審計工作質(zhì)量的同時,在一定程度上有效降低了審計風險。四是創(chuàng)新審計整改管理,強化成果管控
。研究制定《富民縣審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實管理辦法》,嚴格執(zhí)行《富民縣人民代表大會常務(wù)委員會對審計查出問題整改工作的監(jiān)督辦法》。在實際操作中,建立健全審計組跟蹤被審計單位整改落實進程、局辦公室和法規(guī)審理科聯(lián)合檢查審計組督促力度、縣委政府目督辦督查整改、縣人大常委會監(jiān)督整改落實情況的審計整改監(jiān)督機制。同時,將審計過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題和審計建議及時以《審計專報》、《審計要情》、《審計信息》等載體向縣政府匯報,督促縣級各部門出臺規(guī)范性管理文件,促進審計成果轉(zhuǎn)化。五是創(chuàng)新審計行為管理,強化人員管控 畢建鳳)
。在審計機關(guān)人員管理方面,制定了《富民縣審計行為監(jiān)督管理辦法》、《富民縣審計局工作人員行為規(guī)范》等制度,采取審計進點公示、審中跟蹤檢查、審后回訪約談的方式,將審計干部監(jiān)督貫穿審計工作全程;在外聘人員方面,制定了《富民縣審計局聘請(委托)社會中介機構(gòu)考核暫行辦法》、《富民縣編外用工管理辦法》等約束制度,嚴格規(guī)范外聘人員參與審計行為。(李玥帆【關(guān)閉】 【打印】 |