臨近農歷戊戌年春節(jié),從各個審計點風塵仆仆歸來的審計人員帶著使命和期盼,帶著經驗和良策,帶著對過去一年所做審計項目的思考和總結匯聚一堂,參加審計署重慶特派辦2017年度審計項目總結點評會。同志們緊緊圍繞“聚焦三大攻堅戰(zhàn)、促進重大政策措施落實”的主題各抒己見、暢所欲言。會上,審計人員通過聆聽學習每個業(yè)務處負責人和骨干代表的發(fā)言以及互動交流,進一步提高了對新時代審計工作的認識,增強了在所有審計項目中推動重大政策落實的緊迫感,統一了思想,明確了方向。
聚焦改革,促進政策貫徹落實。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。該辦在審計項目實施中緊緊圍繞促進國家重大政策措施貫徹落實,推動深化“放管服”改革,保障經濟平穩(wěn)健康發(fā)展、促進經濟結構轉型升級為目標,圍繞推進供給側結構性改革和“三去一降一補”五大任務落實,切實找準審計工作履職發(fā)力的切入點、著力點和落腳點,依法履行審計監(jiān)督職責。已經連續(xù)3年牽頭開展政策落實跟蹤審計項目的財政審計處面對政策內容覆蓋面廣、時效性強,涉及的部門單位眾多而審計組人少、事多、經驗不足等實際情況,積極轉變觀念,摸索出從打“陣地戰(zhàn)”轉變到“運動戰(zhàn)”、從打“遭遇戰(zhàn)”轉變到“阻擊戰(zhàn)”的思路,順利完成審計任務。金融審計處在某銀行2017年政策落實和風險防控情況審計、某銀行原法定代表人經濟責任審計等項目中也積極圍繞政策落實跟蹤審計主題,發(fā)現并反映了諸如“僵尸企業(yè)”信貸處置機制不完善、三四線城市房地產去庫存實施不力等重大政策措施落實不到位的問題,取得較好成效。企業(yè)審計處2017年先后參加了3個企業(yè)領導人經濟責任審計項目,在項目實施中,審計人員重點關注國有企業(yè)改革、“一帶一路”建設、供給側結構性改革、“三去一降一補”等國家戰(zhàn)略和政策落實情況,圍繞相關政策跟蹤落實情況報送的審計信息成為企業(yè)審計成果的重要內容。
精準發(fā)力,確保審計質量和實效。外資運用審計處將開展的鐵路穩(wěn)增長審計目標與“三大攻堅戰(zhàn)”任務層層解剖對接。以防范化解重大風險為例,審計組將鐵路穩(wěn)增長領域的風險劃分為5大類,即財政金融風險、社會穩(wěn)定風險、施工安全風險、行車安全風險、人民群眾生命財產安全風險。通過明確審計重點,審計組在上述風險領域均發(fā)現了相關問題,對推動及時防范化解風險起到了積極作用。固定資產投資審計處在審計中注重從政策層面進行全面調查分析,在把握總體的情況下突出重點,防止以偏概全、“撿了芝麻丟了西瓜”。如在農林水審計中,總結往年審計經驗,注重市本級與抽查縣點面結合,揭示的病險水庫治理、中小河流治理進度緩慢等問題,既有全市總體數據,又有抽查縣典型事例和具體原因分析,增加了報告的“含金量”。該處在全面把握政策落實情況的基礎上,聚焦人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,將農村飲水安全政策和大中型水庫移民避險解困政策落實作為重點,深入挖掘信息成果。
凝心聚力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。行政事業(yè)與資源環(huán)保審計處正在開展長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計,這是審計機關對國家重大戰(zhàn)略實施情況開展審計監(jiān)督的一項重要舉措。審計組通過數據分析與現場踏勘相結合,關注水、土壤污染防控、生態(tài)環(huán)境治理、工業(yè)結構轉型升級等領域貫徹落實中央決策部署中存在的體制機制問題和重要突出事項,包括湖庫生態(tài)環(huán)境治理、工業(yè)園區(qū)污染防治、產業(yè)結構調整政策執(zhí)行、小水電開發(fā)、生態(tài)保護紅線劃定和岸線保護等。社會保障審計處開展醫(yī)保基金審計時,圍繞促進醫(yī)保政策落地、深化醫(yī)保制度改革、強化醫(yī)?;鸸芾?、更好地保障和改善民生等目標,突出重點,明確分工,充分利用大數據,以數據分析為篩選核查線索精確制導。
直面問題,凝聚共識砥礪前行。回望過去一年的工作,重慶辦審計人有百折向東的氣概;遠眺未來,重慶辦審計人依然希望與萬丈雄心同在。在新時代,審計工作發(fā)展迎來了前所未有的新機遇,也面臨著無法回避的新挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務、新要求,該辦領導在點評時指出:“2017年的工作有很多亮點,也取得了一些成績,但是我們仍然要不斷地反思和總結工作中的不足之處,繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹胡澤君審計長在全國審計工作會議上的講話精神,繼續(xù)在依法履職盡責、推動審計工作在新時代有新作為上下功夫。以新發(fā)展理念為引領,在審計工作中聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”,致力于保障民生、深化改革,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利做出積極貢獻。”
歷時4個多小時的項目總結點評會結束了,重慶辦審計人又將帶著無限熱情和期盼開啟新一年的審計工作。從推進創(chuàng)新驅動到助力脫貧攻堅,從推進供給側結構性改革到促進經濟高質量發(fā)展,從助推依法治國到促進民生改善,重慶辦審計人將用自己獨特的視角竭誠盡智諫諍言,出謀劃策繪藍圖,在新起點上書寫新篇章。(李佳)
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