日前，審計署駐沈陽特聘辦接到群眾舉報，反映某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在套取新型農村合作醫(yī)療（以下簡稱新農合）資金問題，該辦迅速組織力量調查核實。經抽查6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，均發(fā)現(xiàn)存在虛開處方套取新農合資金的問題，該辦及時向某市政府提出結合審計抽查情況對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行一次全面檢查，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級新農合定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強財務管理和藥品管理等審計建議。該市政府高度重視審計調查結果，及時采取措施，整改問題，追究和處理相關責任人員。

    一、全面清查突出“嚴”字。針對審計調查結果，該市成立了由主管副市長帶隊，審計、監(jiān)察、財政和衛(wèi)生等部門參加的聯(lián)合審計組。本著不漏掉一個環(huán)節(jié)、不放過一個問題的原則，對該市的其余20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，展開了拉網式的專項審計調查。調查結果表明，20家衛(wèi)生院均存在采取不合理用藥等手段，套取新農合資金的問題。

    二、處理責任人突出“狠”字。針對審計調查結果，該市政府加大整改力度，不僅收回了被套取的新農合資金，還加大了對相關責任人的處理力度。不僅向該市新農合管理中心主任、書記等4人亮出了行政警告處分的“紅牌”，還向25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長開出了免、降職和行政記過、警告處分的“罰單”。

    三、制度建設突出“快”字。沈陽辦的審計調查結果，暴露了該市新農合管理基礎工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。該市政府責成該市新農合管理中心對照問題找差距，尋找現(xiàn)行規(guī)章制度的失控點，并在很短的時間內，修訂完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的《定點醫(yī)療機構藥品管理辦法》等4項規(guī)章制度。為便于監(jiān)督，在26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別設立了藥品管理委員會并派駐了監(jiān)督員，在實際運行中起到了很好的效果。

    四、培訓工作突出“新”字。針對調查結果反映的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員素質不高、管理水平較低等問題，該市政府責成市衛(wèi)生局對部分業(yè)務素質不高、責任心不強的人員進行清理，并舉辦了一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、會計、藥劑師等人員參加的封閉培訓班，重點培訓財務和信息化管理知識，為進一步全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平奠定了基礎。

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