審計署武漢辦四舉措保障農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)審計調(diào)查順利實(shí)施
近日,審計署駐武漢辦在對某省部分縣(市)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查時,明確審計思路,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新審計方法,確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)審計調(diào)查順利實(shí)施。
掌握總體情況,審計抽查有重點(diǎn)。審計組首先掌握各縣(市)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)資金渠道,摸清資金規(guī)模,了解各縣(市)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,綜合比對各縣(市)資金投入規(guī)模、項(xiàng)目安排數(shù)量及完成情況,確定審計抽查重點(diǎn);其次,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、省政府各職能部門等各種渠道獲取信息,汲取對審計組有價值的資訊,尋找審計關(guān)鍵點(diǎn);再次,廣泛發(fā)動民眾,征集反饋信息與問題線索,審計組通過對收集的信息比對分析、調(diào)查研究,最終鎖定審計調(diào)查重點(diǎn)。
追蹤資金流向,審計延伸有方向。審計組根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金流向,延伸相關(guān)項(xiàng)目單位,調(diào)查專項(xiàng)資金的使用情況,通過與預(yù)期目標(biāo)相比較,分析專項(xiàng)資金的使用效果,反映專項(xiàng)資金的投入對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)這項(xiàng)民生工程的推動意義,揭示資金投入不足對其形成的制約,并提出促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展的合理建議。
關(guān)注藥品加價,調(diào)查取證有技巧。為解決老百姓“看病貴”的問題,國家推出了基本藥物制度,為了解國家基本藥物制度的落實(shí)情況,審計組重點(diǎn)追查藥品在采購、配送、入庫、調(diào)撥、銷售等環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn),關(guān)注藥品有無加價,再從藥房的銷售記錄反向追查至藥品調(diào)撥、入庫、配送、采購等環(huán)節(jié),通過比對藥品銷售單、調(diào)撥單、入庫單、采購單,察看基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有無擅自對藥品加價及變相以藥牟利的情況,確保國家政策貫徹實(shí)施,老百姓得到實(shí)惠。
借助AO審計系統(tǒng),數(shù)據(jù)分析有手段。審計組將收集到的Excel、Access、SQL等格式的數(shù)據(jù)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入AO審計系統(tǒng),在AO審計系統(tǒng)中,對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,查找異常,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注同一藥品采購價格相差過大、對基本藥物加價銷售、藥品進(jìn)銷存數(shù)量異常波動、藥品報銷不規(guī)范等問題。(胡乾坤)
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