審計署深圳辦多措并舉研究部署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作
日前,審計署駐深圳特派辦召開專題座談會,在前期學(xué)習(xí)傳達(dá)全國審計工作座談會精神的基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步貫徹落實劉家義審計長的重要指示精神,提出多項具體措施,力爭開啟該辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的新局面。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。該辦強(qiáng)調(diào),這些年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)干部監(jiān)督管理制度的完善,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,有效懲治和預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為我國獨(dú)有的審計制度,在統(tǒng)籌各項審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)提高審計權(quán)威和擴(kuò)大審計影響,推動審計事業(yè)再上新臺階等方面具有十分重要的作用,全辦干部要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》、《審計署關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)意見》和劉家義審計長的講話精神,深入領(lǐng)會和把握今后一個時期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和審計范圍與重點(diǎn),切實增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的責(zé)任感和歷史使命感,站在推動完善國家治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的新高度,深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重大意義。
健全機(jī)構(gòu),組織保障。該辦指出,深圳辦是目前為數(shù)不多的尚未開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特派辦之一,這一劣勢要求必須要以后來者居上的勇氣更加積極主動地探索和實踐經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,及早謀劃,周密安排。目前的首要任務(wù)是要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制,成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備專門人員,確保組織協(xié)調(diào)有力。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組同時還承擔(dān)組織協(xié)調(diào)辦內(nèi)業(yè)務(wù)骨干有針對性地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計理論和技術(shù)方法的研究,積極探索建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價體系,及時對審計成果進(jìn)行歸納、提煉和總結(jié),為審計實踐服務(wù)。近期有關(guān)部門要注重收集地方審計機(jī)關(guān)和兄弟特派辦在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中形成的成功經(jīng)驗和做法,提前了解掌握該辦負(fù)責(zé)聯(lián)系省市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn),及時收集相關(guān)情況和資料,供明年開展審計時借鑒和參考。
三項融合,強(qiáng)化效果。一是要注重將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項審計相融合。該辦在項目計劃可行性研究環(huán)節(jié)要注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項審計的結(jié)合,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與金融、投資、企業(yè)和社保等專項審計相結(jié)合;在項目執(zhí)行環(huán)節(jié)要統(tǒng)籌安排審計資源,充分發(fā)揮審計大項目管理平臺的優(yōu)勢,實現(xiàn)信息資源、人力資源和審計成果的共享,做到“綱舉目張”。二是要注重將人才培養(yǎng)與審計實踐相結(jié)合。針對董大勝副審計長提出的“全員都會搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”的新要求,一方面該辦以審計一線為鍛煉和培養(yǎng)人才的第一跑道,利用正在實施的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,提高全辦干部從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的素質(zhì)和能力;另一方面在年度培訓(xùn)計劃中有針對性地開展對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),缺什么補(bǔ)什么,迅速提高審計隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。三是要加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)與先進(jìn)技術(shù)方法的融合。在該辦已有的財政、企業(yè)、金融、投資等專業(yè)審計信息系統(tǒng)模型的基礎(chǔ)上,積極探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計信息系統(tǒng)模型,提高審計工作的質(zhì)量和效率,提升審計成果的層次和水平。(黃娟)
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。該辦強(qiáng)調(diào),這些年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)干部監(jiān)督管理制度的完善,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,有效懲治和預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為我國獨(dú)有的審計制度,在統(tǒng)籌各項審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)提高審計權(quán)威和擴(kuò)大審計影響,推動審計事業(yè)再上新臺階等方面具有十分重要的作用,全辦干部要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》、《審計署關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)意見》和劉家義審計長的講話精神,深入領(lǐng)會和把握今后一個時期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和審計范圍與重點(diǎn),切實增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的責(zé)任感和歷史使命感,站在推動完善國家治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的新高度,深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重大意義。
健全機(jī)構(gòu),組織保障。該辦指出,深圳辦是目前為數(shù)不多的尚未開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特派辦之一,這一劣勢要求必須要以后來者居上的勇氣更加積極主動地探索和實踐經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,及早謀劃,周密安排。目前的首要任務(wù)是要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制,成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備專門人員,確保組織協(xié)調(diào)有力。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組同時還承擔(dān)組織協(xié)調(diào)辦內(nèi)業(yè)務(wù)骨干有針對性地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計理論和技術(shù)方法的研究,積極探索建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價體系,及時對審計成果進(jìn)行歸納、提煉和總結(jié),為審計實踐服務(wù)。近期有關(guān)部門要注重收集地方審計機(jī)關(guān)和兄弟特派辦在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中形成的成功經(jīng)驗和做法,提前了解掌握該辦負(fù)責(zé)聯(lián)系省市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn),及時收集相關(guān)情況和資料,供明年開展審計時借鑒和參考。
三項融合,強(qiáng)化效果。一是要注重將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項審計相融合。該辦在項目計劃可行性研究環(huán)節(jié)要注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項審計的結(jié)合,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與金融、投資、企業(yè)和社保等專項審計相結(jié)合;在項目執(zhí)行環(huán)節(jié)要統(tǒng)籌安排審計資源,充分發(fā)揮審計大項目管理平臺的優(yōu)勢,實現(xiàn)信息資源、人力資源和審計成果的共享,做到“綱舉目張”。二是要注重將人才培養(yǎng)與審計實踐相結(jié)合。針對董大勝副審計長提出的“全員都會搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”的新要求,一方面該辦以審計一線為鍛煉和培養(yǎng)人才的第一跑道,利用正在實施的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,提高全辦干部從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的素質(zhì)和能力;另一方面在年度培訓(xùn)計劃中有針對性地開展對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),缺什么補(bǔ)什么,迅速提高審計隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。三是要加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)與先進(jìn)技術(shù)方法的融合。在該辦已有的財政、企業(yè)、金融、投資等專業(yè)審計信息系統(tǒng)模型的基礎(chǔ)上,積極探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計信息系統(tǒng)模型,提高審計工作的質(zhì)量和效率,提升審計成果的層次和水平。(黃娟)
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