審計署鄭州辦加強資產(chǎn)管理提高資產(chǎn)使用效率
近兩年,針對以往資產(chǎn)管理中重投入輕管理,重錢輕物的弊端,審計署駐鄭州特派辦進一步加強固定資產(chǎn)管理和使用,從科學化、精細化、區(qū)別化、合理化等方面入手,制定相應改進措施,完善資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)使用效率,為該辦審計工作的順利開展打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一是進一步完善固定資產(chǎn)管理制度。該辦在原有制度的基礎(chǔ)上,吸收借鑒好的經(jīng)驗和做法,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,歸口管理,分級負責,責任到人”的原則,從資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、清理、處置等方面,細化責任,制定了相應的管理辦法,如《審計署鄭州特派辦政府采購管理辦法》、《審計署鄭州特派辦低值易耗品管理辦法》、《審計署鄭州特派辦計算機及相關(guān)設(shè)備使用管理辦法》等,并對重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)做出了詳細規(guī)定,確保了有章可循,切實做到運用制度進行管理。
二是建立完備的資產(chǎn)清查制度,使資產(chǎn)清查工作步入制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化軌道。為更好的掌握本辦的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量和管理現(xiàn)狀,保證資產(chǎn)的有效使用,該辦加強對資產(chǎn)的日常管理,健全資產(chǎn)的入賬手續(xù),做到賬帳相符,賬實相符,不斷完善臺賬,保管賬,出入賬。另外還建立了“三查”制度。一是定期清查制度。每年對資產(chǎn)進行一次全面的清查核對,主要是以業(yè)務處室為單位,由該辦資產(chǎn)管理員與處室資產(chǎn)管理員結(jié)合完成;二是重點抽查制度。該辦財務部門依據(jù)會計核算資料,對資產(chǎn)使用部門進行重點抽查核對,做到賬、卡、物相符;三是離任核查制度。對資產(chǎn)使用人離任時組織核查,辦理資產(chǎn)移交手續(xù),確?!叭俗?、賬清、物在”,防止資產(chǎn)流失。
三是加強資產(chǎn)購置、處置的科學化管理意識。該辦實現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合,與政府采購相銜接,與會計核算相溝通的管理模式,財務人員充分發(fā)揮領(lǐng)導的參謀助手作用,在編制年度預算過程中,對資產(chǎn)的購置做出全盤的考慮。資產(chǎn)管理、采購人員在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛購置、設(shè)備購置、大批辦公用品購置環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行政府采購制度,自覺接受規(guī)范監(jiān)管。
四是加快資產(chǎn)管理信息化建設(shè),實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。目前該辦已經(jīng)建立固定資產(chǎn)信息化管理,固定資產(chǎn)信息已輸入電腦,并實現(xiàn)了固定資產(chǎn)網(wǎng)上申報,通過計算機單位的管理人員可以在同一管理系統(tǒng)中進行管理操作,并與辦財務人員實現(xiàn)了共享。
五是加大培訓力度,增強資產(chǎn)管理人員的責任意識和整體素質(zhì)。該辦建立了人員素質(zhì)控制制度,管理人員上崗前要接受崗前培訓,定期參加業(yè)務知識更新培訓。隨著固定資產(chǎn)管理信息化的要求,必須學會使用操作固定資產(chǎn)管理軟件,達不到要求堅決不上崗。在業(yè)務培訓的同時,該辦還注重對管理人員的思想教育和職業(yè)道德的培養(yǎng)。
資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)的工作,是保證單位正常運行的重要環(huán)節(jié)。鄭州辦在原有的基礎(chǔ)上,積極想辦法定措施,使資產(chǎn)管理從制度上、管理上逐步走上了規(guī)范化軌道,保證了國有資產(chǎn)的安全、完整。(胡健)
一是進一步完善固定資產(chǎn)管理制度。該辦在原有制度的基礎(chǔ)上,吸收借鑒好的經(jīng)驗和做法,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,歸口管理,分級負責,責任到人”的原則,從資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、清理、處置等方面,細化責任,制定了相應的管理辦法,如《審計署鄭州特派辦政府采購管理辦法》、《審計署鄭州特派辦低值易耗品管理辦法》、《審計署鄭州特派辦計算機及相關(guān)設(shè)備使用管理辦法》等,并對重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)做出了詳細規(guī)定,確保了有章可循,切實做到運用制度進行管理。
二是建立完備的資產(chǎn)清查制度,使資產(chǎn)清查工作步入制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化軌道。為更好的掌握本辦的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量和管理現(xiàn)狀,保證資產(chǎn)的有效使用,該辦加強對資產(chǎn)的日常管理,健全資產(chǎn)的入賬手續(xù),做到賬帳相符,賬實相符,不斷完善臺賬,保管賬,出入賬。另外還建立了“三查”制度。一是定期清查制度。每年對資產(chǎn)進行一次全面的清查核對,主要是以業(yè)務處室為單位,由該辦資產(chǎn)管理員與處室資產(chǎn)管理員結(jié)合完成;二是重點抽查制度。該辦財務部門依據(jù)會計核算資料,對資產(chǎn)使用部門進行重點抽查核對,做到賬、卡、物相符;三是離任核查制度。對資產(chǎn)使用人離任時組織核查,辦理資產(chǎn)移交手續(xù),確?!叭俗?、賬清、物在”,防止資產(chǎn)流失。
三是加強資產(chǎn)購置、處置的科學化管理意識。該辦實現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合,與政府采購相銜接,與會計核算相溝通的管理模式,財務人員充分發(fā)揮領(lǐng)導的參謀助手作用,在編制年度預算過程中,對資產(chǎn)的購置做出全盤的考慮。資產(chǎn)管理、采購人員在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛購置、設(shè)備購置、大批辦公用品購置環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行政府采購制度,自覺接受規(guī)范監(jiān)管。
四是加快資產(chǎn)管理信息化建設(shè),實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。目前該辦已經(jīng)建立固定資產(chǎn)信息化管理,固定資產(chǎn)信息已輸入電腦,并實現(xiàn)了固定資產(chǎn)網(wǎng)上申報,通過計算機單位的管理人員可以在同一管理系統(tǒng)中進行管理操作,并與辦財務人員實現(xiàn)了共享。
五是加大培訓力度,增強資產(chǎn)管理人員的責任意識和整體素質(zhì)。該辦建立了人員素質(zhì)控制制度,管理人員上崗前要接受崗前培訓,定期參加業(yè)務知識更新培訓。隨著固定資產(chǎn)管理信息化的要求,必須學會使用操作固定資產(chǎn)管理軟件,達不到要求堅決不上崗。在業(yè)務培訓的同時,該辦還注重對管理人員的思想教育和職業(yè)道德的培養(yǎng)。
資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)的工作,是保證單位正常運行的重要環(huán)節(jié)。鄭州辦在原有的基礎(chǔ)上,積極想辦法定措施,使資產(chǎn)管理從制度上、管理上逐步走上了規(guī)范化軌道,保證了國有資產(chǎn)的安全、完整。(胡健)
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