審計署南京辦創(chuàng)新審計研究成效顯著
近年來,審計署駐南京特派辦提出以“實現新的奮進騰飛”為目標興辦強辦,將研究型審計放在與信息化建設同等重要的位置長抓不懈。該辦開展研究型審計的特色是務實,重點是在現場,基礎則是創(chuàng)新審計理論研究,即重視抓好理論知識學習與審計理論研究。由于基礎不斷得到夯實,審計人員的審計突破能力和綜合分析能力得以穩(wěn)步提高,研究型審計結出豐碩成果。
一是健全機制,完善研究型審計的保障措施。該辦每年年初都制訂理論研究工作計劃。去年共擬定了11個理論研究與調研課題、6個項目研究課題和7個方面征文題目,使開展審計研究有明確的方向和目標;成立推進研究型審計工作領導小組,負責審定年度課題規(guī)劃、確立具體課題、交辦課題、評審課題等方面的職責;安排理論研究專項經費,落實資金保障;與高校、科研單位建立協作機制,采取“請進來”和“走出去”的方式,讓理論與實踐“聯姻”,以專家學者的優(yōu)勢彌補審計人員科研能力的不足。
二是以培訓促研究,開展多種研究方式。將全員培訓與突出重點相結合,創(chuàng)新項目全過程培訓、季度整訓、網上課堂、實務導師制等多種應用型學習培訓方式,快速提升審計人員研究能力;請法律專家作談話溝通技巧等講座,使大家拓寬知識領域;在整訓期間,各處室交流工作亮點和新思路、新方法、新成果等,提供互相啟發(fā)借鑒的交流平臺。去年第四期非洲高級審計研討班成員到該辦交流訪問,提高了該辦干部職工的國際化視野。
三是抓學習研究的前沿。要求每個審計組都要結合項目具體情況詳細擬定若干備選研究課題,在項目研究分析中切實做到三個“關注”,即關注國家時事政策的變化、關注領導講話、關注政府部門的最新改革動向,確保審計視野的前瞻性,讓審計人員始終站在改革發(fā)展的“潮頭”看問題,使審計工作和經濟社會發(fā)展密切結合。去年,該辦繼續(xù)積極參加審計署重點課題申報,組織報送中國審計學會征文20余篇,積極參與審計調研活動。完成《江蘇地區(qū)轉變經濟發(fā)展方式過程中的困難與對策》調研報告;提交《地方政府債務管理研究》《淺談省級黨委和政府主要領導干部經濟責任同步審計》《經濟增長方式轉變下我國政府審計管理體制探析》等多篇征文。在中國審計學會主辦的債務審計研討會上,該辦做了主題發(fā)言,提交的論文《關于地方政府性債務問題的幾點思考》入選研討會論文集。《財政審計推進依法行政問題研究》入選“國家審計與國家治理”征文活動論文集。
四是抓計算機審計理論研究。去年,該辦牽頭實施《ERP環(huán)境下的財務收支審計指南》,作為金審工程重點科研課題,對促進該辦計算機審計的再次騰飛具有積極意義。目前,研究工作正在穩(wěn)步推進之中。另外該辦組織撰寫的《Oracle數據庫入門》教學大綱被評為優(yōu)秀入選大綱,并配合計算機中心對全國范圍內征集的《ERP審計》《信息系統(tǒng)審計》等教學大綱進行了評選。(陸貴龍 趙國清)
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