為進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量，發(fā)揮審計促進(jìn)完善國家治理作用，近年來，審計署駐長春特派員辦事處著重從細(xì)化審計實(shí)施方案、嚴(yán)格執(zhí)行審計現(xiàn)場管理辦法、細(xì)化審計質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)責(zé)任等6個方面，狠抓相關(guān)制度完善與有效執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)審計質(zhì)量崗位管理責(zé)任。

    一、細(xì)化審計實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)審計責(zé)任。該辦高度重視審計實(shí)施方案的制定環(huán)節(jié)，強(qiáng)化審計實(shí)施方案的可操作性及對審計現(xiàn)場的指導(dǎo)作用，在嚴(yán)格遵照審計工作方案和充分調(diào)查了解被審計單位相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，合理確定審計內(nèi)容、審計重點(diǎn)和審計信息要點(diǎn)，并細(xì)化至具體審計事項(xiàng)，明確審計步驟方法和時限要求。同時，合理配置審計資源，將審計事項(xiàng)分解落實(shí)到人，明確審計組成員各自應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)和相關(guān)要求。項(xiàng)目實(shí)施中，辦領(lǐng)導(dǎo)多次到審計現(xiàn)場指導(dǎo)、督促審計組落實(shí)審計實(shí)施方案事項(xiàng)，審計組根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和變化情況，按規(guī)定權(quán)限和程序及時予以調(diào)整。

    二、嚴(yán)格執(zhí)行審計現(xiàn)場管理辦法，全面規(guī)范審計行為?！秾徲嬍饘徲嫭F(xiàn)場管理辦法（試行）》頒布后，該辦及時組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行，全面規(guī)范審計組和審計人員現(xiàn)場審計行為，提高效率，保證質(zhì)量，防范風(fēng)險，落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施中，要求審計人員根據(jù)方案確定的審計事項(xiàng)、分工和進(jìn)度要求，依法履職、文明審計，獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，形成審計工作底稿；要求現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主審要切實(shí)承擔(dān)指導(dǎo)和審核責(zé)任，重大事項(xiàng)及時召開審計組會議集體研究決策，必要時向主管業(yè)務(wù)司匯報，尋求指導(dǎo)，確保具體審計目標(biāo)和審計措施的有效執(zhí)行。

    三、開展跟蹤審理，加強(qiáng)全過程審計質(zhì)量控制。該辦總結(jié)跟蹤審理實(shí)踐的成熟做法，制定了《審計署長春特派辦跟蹤審理實(shí)施辦法》和《審計署長春特派辦關(guān)于進(jìn)一步明確跟蹤審理若干事項(xiàng)的通知》，明確審計實(shí)施方案編制審理、現(xiàn)場實(shí)施階段審理、審計報告征求意見稿預(yù)審理和審計結(jié)果類文書審理等4個關(guān)鍵審理環(huán)節(jié)。同時，在重點(diǎn)項(xiàng)目審理工作中，創(chuàng)新審理組織方式，采取網(wǎng)上審理、報送審理、現(xiàn)場審理等3種不同方式，有效解決審理工作量大與審理人員、審理時間相對較少的矛盾，實(shí)現(xiàn)審計實(shí)施全過程質(zhì)量控制。

    四、定期通報審理結(jié)果，將審計質(zhì)量崗位責(zé)任履行情況納入年度考核。建立審理結(jié)果定期通報制度，將通報結(jié)果與處室年度考核掛鉤。通過定期通報審計報告、審計移送處理書、審計信息等審計業(yè)務(wù)文書的審理情況，全面反映審理發(fā)現(xiàn)的審計質(zhì)量問題，并相應(yīng)在年終處室考核中給予扣分，強(qiáng)化了全體審計干部的質(zhì)量責(zé)任意識，促進(jìn)審計質(zhì)量管理常態(tài)化、制度化。

    五、建立審計整改檢查機(jī)制，強(qiáng)化審計質(zhì)量的后續(xù)跟蹤。該辦結(jié)合實(shí)際，研究制定《審計署長春特派辦審計整改檢查辦法》，定期對已下達(dá)審計決定的審計項(xiàng)目和移送處理事項(xiàng)開展審計整改檢查，促進(jìn)審計整改，強(qiáng)化審計質(zhì)量的后續(xù)跟蹤。對于尚未整改的事項(xiàng)，重點(diǎn)檢查是否因?qū)徲嬞|(zhì)量問題而影響整改，并在加強(qiáng)督辦的同時，分析原因，督促落實(shí)審計整改檢查各環(huán)節(jié)責(zé)任。此外，加強(qiáng)與紀(jì)檢、公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，提高審計移送事項(xiàng)的查處效率。

    六、細(xì)化審計質(zhì)量各環(huán)節(jié)責(zé)任，增強(qiáng)審計質(zhì)量控制的針對性。針對審計項(xiàng)目實(shí)行分級質(zhì)量控制，以及部分環(huán)節(jié)存在責(zé)任交叉、職責(zé)不清的情況，該辦細(xì)化了審計業(yè)務(wù)組織實(shí)施、審核、復(fù)核、審理等各崗位應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任的審計質(zhì)量問題，明確責(zé)任界限，并通過審核、復(fù)核、審理、審計業(yè)務(wù)會議等，對前一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制效果進(jìn)行檢驗(yàn)，確保各審計質(zhì)量控制環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到位。（金華）

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