全國審計工作會議結束后,審計署駐哈爾濱特派員辦事處迅速召開分黨組擴大會議,第一時間傳達貫徹落實會議精神。會上該辦主要負責人認真?zhèn)鬟_了李克強總理的重要講話精神和劉家義審計長的工作報告,強調此次會議實事求是地總結了“十二五”時期審計工作,以創(chuàng)新精神謀劃了“十三五”時期審計工作,高起點提出了2016年的各項工作任務,內容實、站位高、理念新、要求嚴、措施細,全辦同志務必全面深入學習、深刻領會實質、迅速貫徹落實。為切實抓好學習貫徹工作,哈爾濱辦分黨組指出,當前應著重做好以下幾項工作:
一是明確工作要求,進一步提高審計業(yè)務水平2016年審計工作提出的總體工作要求,堅定不移地堅持依法審計、鼓勵創(chuàng)新、推動改革的“三大原則”,準確把握“十五個凡是”,提高工作的計劃性和主動性,全力落實和突出“八項重點工作”,各審計項目均要做到“目標明確、思路清晰、重點突出、效率提升、質量保證、方法得當、執(zhí)行有力、紀律嚴明、作風過硬、成果顯現(xiàn)”,確保審計項目有效實施。一是繼續(xù)將穩(wěn)增長政策跟蹤審計作為審計工作重中之重。重點關注中央經(jīng)濟工作會議提出的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等任務的落實情況,跟蹤創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉型升級等領域政策措施的貫徹和執(zhí)行效果,著力促進經(jīng)濟發(fā)展提質增效,切實發(fā)揮審計建設性作用。二是加強重點民生資金和民生項目審計。切實做好基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金、保障性安居工程等民生項目的審計,重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況,保障社會公平正義,增加人民福祉。三是加大對資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護情況的審計力度。以重點流域水污染防治資金審計和領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點為重點,積極關注與資源環(huán)境保護相關的政策措施、資金項目情況,著力改善生態(tài)環(huán)境,促進綠色發(fā)展。四是堅決做到“兩手抓”。在經(jīng)濟責任審計等重點項目中,堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職不到位等問題的揭露和查處,推進反腐倡廉建設,維護經(jīng)濟秩序和國家利益;一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效,從體制機制制度層面分析和反映各種風險隱患,及時反映,提出改進建議,大力推進完善制度,促進增強改革的系統(tǒng)性和協(xié)調性。
。要認真領會全國審計工作會議對二是順應新形勢,進一步加快審計工作創(chuàng)新
。在目前審計任務繁重,黨和人民對審計要求越來越高的新形勢、新任務下,必須將創(chuàng)新貫穿于審計工作,切實貫徹好審計長提出的“六個創(chuàng)新”,用新理念、新思路、新舉措解決新問題。對哈爾濱辦而言,當務之急要從組織方式、技術方法和審計研究等方面著手,細化措施,加快審計創(chuàng)新。一是優(yōu)化組織方式。按照統(tǒng)一調配人力資源、統(tǒng)一確定審計重點、統(tǒng)一控制審計質量標準、統(tǒng)一執(zhí)行廉政和保密紀律等要求,繼續(xù)探索完善審計項目組織管理工作,增強審計工作的整體性和協(xié)調性;根據(jù)項目特點合理配置審計資源,著力構建具備查核問題、分析研究、計算機應用、審計管理等方面能力的審計一線團隊,努力實現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉變”,進一步提升審計工作的層次和水平。二是創(chuàng)新技術方法。積極探索、研究審計領域的新問題、新情況,強力推進數(shù)據(jù)分析應用,加大歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點、綜合提煉的數(shù)字化審計力度,提高審計的精準度和時效性;充分利用本辦的數(shù)據(jù)資源中心和審計分析預警實驗室,為審計培訓和實戰(zhàn)提供有力支持。三是加強審計研究。要立足于審計項目實際,創(chuàng)新審計研究方法,注重在實踐中總結經(jīng)驗、摸索規(guī)律,把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,為審計實踐提供指引。同時,增強審計研究的針對性、實踐性和前瞻性,加強對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究,為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐。三是嚴格約束管理,進一步打造過硬審計隊伍2016年要圍繞“強化作風、提升能力、加強管理”,進一步提高隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力。一是強化作風建設。要推進“三嚴三實”專題教育深入開展,組織開好辦黨組民主生活會、各黨支部組織生活會,持續(xù)查找不嚴不實問題,并狠抓整改落實,形成自覺踐行“三嚴三實”的長效機制。堅決落實全面從嚴治黨要求,深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律,從嚴管理審計隊伍。二是提升工作能力。著力解決審計人員素質與審計工作發(fā)展需要不適應的矛盾。積極選派干部參加署各類培訓,開好審前培訓會、審中碰頭會、審后總結會和成果點評會,舉辦案例教學、優(yōu)秀項目展評,加大交流和輪崗力度??茖W制定“十三五”時期人才發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃為統(tǒng)領,認真推行審計業(yè)務干部實務導師制、雙主審制,有計劃地推進領軍、骨干人才培養(yǎng),積極推進專業(yè)化建設。三是加強綜合管理。要按計劃及時完成制度清理整合工作,健全完善制度體系,確保制度全面覆蓋、管用好用;堅持用制度管權管事管人,通過采取督辦、檢查、通報和嚴格責任追究等措施,進一步提高制度的執(zhí)行力,確保各項制度、措施落實到位。(張亮)
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