湖北省宜昌市審計局組織全體干部對“審什么”“怎么審”等六大問題深入討論，探索并推行一系列創(chuàng)新舉措，在上下一盤棋持續(xù)思考和不斷探究的過程中，促進(jìn)審計更高質(zhì)量、更高層次發(fā)展。

聚焦“審什么”——方向明確體現(xiàn)高質(zhì)量

堅決跟進(jìn)市委市政府新一輪戰(zhàn)略布局，高站位抓好審計工作的謀篇布局。一是把好“大方向”。圍繞服務(wù)產(chǎn)城發(fā)展、服務(wù)民生保障、服務(wù)風(fēng)險防范等七大類謀劃審計項(xiàng)目，既突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門必審必查，又將高新區(qū)預(yù)算執(zhí)行、村集體組織資金資產(chǎn)等長期未審的重點(diǎn)領(lǐng)域納入監(jiān)督范圍。二是找準(zhǔn)“小切口”。堅持審計與審計調(diào)查并重，提高審計調(diào)查比重，開展了全市優(yōu)化營商環(huán)境、城區(qū)中小學(xué)營養(yǎng)午餐、全市一個停車場、磷石膏綜合利用情況等12個審計調(diào)查項(xiàng)目，充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用，主動融入、深度契合全市經(jīng)濟(jì)社會新一輪發(fā)展戰(zhàn)略布局。三是落實(shí)“一盤棋”。抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度，從快從實(shí)推進(jìn)審計。

聚焦“怎么審”——強(qiáng)化管控體現(xiàn)高質(zhì)量

強(qiáng)化局黨組對審計全過程管控，將政治要求和組織意圖貫穿審計工作各環(huán)節(jié)。一是堅持服務(wù)為本、監(jiān)督為要的審計理念。要求審計組“多麻煩自己、少麻煩別人”，在監(jiān)督過程中把服務(wù)挺在前面。城區(qū)審計一律采取送達(dá)方式，大力壓減現(xiàn)場審計時間，切實(shí)提高工作效率，著力杜絕形式主義，為被審計單位減負(fù)。二是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化審計。修訂出臺《審計業(yè)務(wù)流程控制辦法》，實(shí)行項(xiàng)目清單化管理，繪制審計業(yè)務(wù)流程圖，統(tǒng)一整理業(yè)務(wù)文書模板，明確各環(huán)節(jié)時間節(jié)點(diǎn)，確保按法定權(quán)限和程序?qū)嵤徲?，打造審計作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流水線。三是強(qiáng)化對審計組的跟進(jìn)指導(dǎo)。建立審計組日小結(jié)、周報告、審計重大事項(xiàng)專題會三項(xiàng)制度。審計組每天條目式上報工作進(jìn)展，局黨組通過每周例會和專題會，及時掌握和督辦審計進(jìn)度，同時堅持依法審計與實(shí)事求是并重，研究審計發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)，第一時間推動問題妥善處置。

聚焦“精準(zhǔn)快”——數(shù)據(jù)賦能體現(xiàn)高質(zhì)量

積極探索信息化環(huán)境下審計工作新路子。一是推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，探索“人工智能+”“數(shù)據(jù)建模”作業(yè)模式，推動數(shù)據(jù)分析、人工智能、地理信息等技術(shù)在審計實(shí)踐中普及應(yīng)用。二是促進(jìn)整合優(yōu)勢資源，建立審計“外掛大腦”。組建局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、各領(lǐng)域?qū)徲嫻歉蔀槌蓡T的專家團(tuán)隊(duì)，為每個審計組對口提供政策法規(guī)和技術(shù)方法支持；建立審計人才資源庫，通過外聘協(xié)審、購買服務(wù)等方式，為重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)充緊缺的專業(yè)技術(shù)力量。三是打造審計“行業(yè)小腦”，以宜昌城市大腦建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)對審計過程的智能化管理，強(qiáng)化對數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。

聚焦“可操作”——科學(xué)建議體現(xiàn)高質(zhì)量

將研究型審計貫穿工作各環(huán)節(jié)，提出可行性審計建議，不僅要發(fā)現(xiàn)問題更注重推動解決問題。一是體現(xiàn)“個性化”。加強(qiáng)各審計組橫向交流，同類型審計項(xiàng)目之間定期研討，既做到審計方向和重點(diǎn)一致，又根據(jù)不同審計對象特點(diǎn)，有針對性地研究論證，確保審計建議精準(zhǔn)直達(dá)靶心。二是體現(xiàn)“開放式”。強(qiáng)化審計工作溝通匯報機(jī)制，現(xiàn)場審計結(jié)束后，局領(lǐng)導(dǎo)主動將審計情況向市政府協(xié)管副市長匯報，審計組主動與被審計單位溝通交流、互換意見，加強(qiáng)辯證分析綜合研判，多方會商形成高質(zhì)量的審計建議。三是體現(xiàn)“有價值”。深入分析問題弊端和形成根源，建議不僅“正確”更要“能落實(shí)”，探討現(xiàn)行法律法規(guī)下可行性措施，促進(jìn)被審計單位完善制度、規(guī)范管理，為黨委、政府決策提供具體可行的實(shí)施方案。

聚焦“如何改”——審計整改體現(xiàn)高質(zhì)量

把促進(jìn)真改實(shí)改作為審計最終目標(biāo)，做深做實(shí)審計“后半篇文章”。一是高規(guī)格建立制度機(jī)制。出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市審計整改的意見》，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動齊抓整改的工作格局，明確審計整改責(zé)任鏈條和成果利用、約談問責(zé)機(jī)制，為推進(jìn)審計整改奠定了制度保障。二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)明確程序。起草審計整改工作實(shí)施細(xì)則，明確審計整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、報送時限及程序要求。強(qiáng)化臺賬清單銷號制，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門核查，對未整改或整改不到位的問題分類管理、限時督辦。三是推動形成抓整改合力。紀(jì)巡審貫通協(xié)同促進(jìn)審計整改落實(shí)落地。

聚焦“強(qiáng)基礎(chǔ)”——自身建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量

將紀(jì)律嚴(yán)明作為審計工作前置條件，全方位推進(jìn)紀(jì)律型、戰(zhàn)斗型隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)，第一時間將上級黨組織要求傳達(dá)到全體干部，組織開展“破冰提能”行動，不斷提高審計干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強(qiáng)化為國而審、為民而計的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理，從規(guī)范著裝、食堂就餐、會風(fēng)會紀(jì)、出勤作息等細(xì)節(jié)小事著手，機(jī)關(guān)紀(jì)委常態(tài)化開展紀(jì)律檢查，審計組進(jìn)點(diǎn)前集體談話提醒，黨組領(lǐng)導(dǎo)及時運(yùn)用“第一種形態(tài)”教育幫助。三是培植青年后備力量，每周四組織45歲以下年輕干部開展夜學(xué)，組建“80后”“90后”主審隊(duì)伍，合理調(diào)配綜合管理崗位的年輕干部參加審計項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)審計后備力量儲備，為高質(zhì)量審計建好“人才梯隊(duì)”。（鄧鈞）