日出日落寫審計——記河北省審計廳的一天
【發(fā)布時間:2010年06月02日】
【來源:河北省審計廳】
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    今年的春夏季,常有N年不遇的災異癥候,京城里一日之中竟上演了晴、霧、雨、雪、雷、雹6種天氣現象。然而,外部氣象的異數,似乎并未妨礙到河北省審計廳院落里這個春天的明媚。朝暉爽朗,階前的清香木淺笑著迎候新的一天的到來,兩蔟盛開的牽牛,令人想起宋人朱熹的詩句,“五月榴花照眼明”,那姹紫嫣紅、如凝如滴,用“照眼明”3字形容,再恰當不過。銀杏落地生根,氣色日益生動,不知哪方的鳥雀,全不顧人來人往,咫尺枝頭筑個巢穴,過起生兒育女的幸福生活。
    這一個早上,曙光初照的黃壁莊水庫大堤,是河北省省直機關各路“神行太?!睌[開的沙場?;顒佑袀€好聽的名字----“紅牛杯河北省直第三屆健步走比賽”。十里長堤,紅男綠女,人氣高漲,隊伍蜿蜒不可計數。其間,30人審計團隊,序號13,平均年齡偏大,個頭高矮參差,絲毫沒有兵強馬壯的張揚。3分鐘一波,相繼啟動,審計團隊里除了腳步聲,還有清晰穩(wěn)健的指令:前鋒提速!保持隊形!殿后跟緊!半程了——4公里了——望見了、終點的牌樓,低沉的報捷聲次第傳過:超了12號、超了11號、……超了9號。有人開始矚目和驚異,這個隊伍真快,這個隊伍真整齊,這個隊伍只流汗不喘息,這個隊伍腳步聲大過喧鬧聲,這個隊伍底氣十足沒有捧胸蹙眉臉色鐵青而有的只是容光煥發(fā),這個隊伍守規(guī)矩決少違例變走為跑。終于有人發(fā)問:哪個單位的,這么牛?這隊伍里自豪地笑答:審計廳的,翻賬本的,練八段錦的,喝20種雜和面粥的!
    這廿男十女集合的小團隊是河北省審計廳審計大團隊的代表和縮影。這是一支“志于道、游于藝”,把集體的職責和使命時時掛在心里,抓在手上,抗在肩頭的隊伍。
    這個上午,河北省委第一巡視組準時走進審計廳會議室,在班子成員對面坐定。組長徑直宣讀一個半月的巡視反饋意見,“主要評價”“存在問題”“意見建議”是文本化的,字斟句酌的,是經過了權威主管部門批準了的。漸漸地,巡視組長板結的臉上有了一抹溫和與感動,眼睛離開講稿說:誰都知道動干部敏感,2009年審計廳處級干部輪崗交流涉及20個處室、三十多名處級干部,提拔選用干部三十多名,在這種情況下,問卷調查對廳領導班子選拔任用干部滿意度96.5%,執(zhí)行民主集中制方面滿意度98.2%,廉政勤政99.1%,作風建設更是100%,不容易。
    還是這個上午,河北審計廳當家任務----2009年度省本級預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計,進入了收官階段。河北審計像一個接近而立之年的俊朗青年,不再滿足于成長的喜悅和幾聲膚淺的喝彩,他的內心充溢著對事業(yè)的渴望,舉手投足顯示一派大模樣和大擔當。在即將呈報省政府和省人大的報告中,審計凝聚了全部的心力,號切著河北經濟社會的脈相:積極財政政策的落實與經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、增收節(jié)支管理與財政收支平衡、惠農政策實施與支持農業(yè)發(fā)展、重點支出保障與社會事業(yè)進步。
    這天下午,遠在張家口的審計廳干部李現華他們懊惱并郁悶著。往常電影電視里才得一見的情境就讓他們遇上了。原本,對李現華來說,這次張家口之行可以出成一趟閑差,這一來“廳長助理”的份內事大部分是“看看”,二來“延伸審計”也可以理解成捎帶著的活計。但他知道,廳領導布局這次預算執(zhí)行延伸審計,意圖叫審計組走向最邊遠,沉到最基層,切近民生,劍指要害,涉農、環(huán)保、低保三大專項資金,都搔到我們社會肌體的痛癢處。一滴水、一粒粟、一片瓦,都關審計情;審計人員不興風、不行雨,但卻要看清天降陽光雨露是否灑落到了該灑落的地方?!暗捅!?,全稱“城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助金”,名副其實的養(yǎng)命錢、救命錢。但就有人昧著天良打低保的主意。不該享受的享受了,該少領的多領了,死人當活人供養(yǎng)了,民政科長先給老爸造個戶頭,有的干脆編虛假花名冊大肆套取貪污。在某縣,審計人員指著花名冊核對一個人,村委會主任說:死了。又補充說:存折早交了,交給鎮(zhèn)上民政助理了。審計人員便拉上他去找民政助理對證。因為三頭對面,民政助理就不好再推說不知,于是不情愿地從抽屜里摳出兩個本本。翻到一頁,縱橫記滿內容,審計干部李曙光本能地移動身子想近前看個明白,民政助理就麻利地撕下兩頁塞進嘴里嚼,三名審計人員抻胳膊拽腿也沒攔住,咽了。
    夜幕降臨,街燈明滅,不時有雞鳴犬吠聲。在冀南館陶縣農村,審計干部董建柱、馬占倉、陳旭永一組,擺脫陪同,乘著夜色,一路打聽走進幾戶農家,求解心中的疑團。“求解疑團”,說得有些玄虛而不切當,準確地說是“落實一個問題”,因為懸念不夠、技術含量不足,侵占專項資金的人甚至都懶得在做手腳上多費腦筋,去拿去分就是了。錢拿就拿了,還公然表示對制度、公益、道德、良知的蔑視和不敬畏----簡單斬獲這樣的審計成果能有多少快感和喜悅呢?此來村中,有關無關的百姓們是不愿理睬這些事情的,但末了,還是有了些感悟和共鳴:審計廳的?還有這么起早摸黑替老百姓干事的人!
    有人解讀新的審計法實施條例,一言以蔽之:財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里。這有如在戎馬倥傯的年月說:人無分男女、地無分南北,哪里有鬼子,哪里就是抗日的戰(zhàn)場----多少有些悲壯。審計人員以自己職業(yè)的嚴謹看待,他們遇到的問題不可以單單歸結為法律和制度缺失,更多的原因需要到道德和文化中去尋。一方面他們要張開拳頭迎接無限期的挑戰(zhàn),一方面他們要掃凈審計自家的庭院,他們有“證道”的信念:“一家仁,一國興仁?!保ㄑ俺迹?BR>
     
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