周末閑暇之余，把以前收藏的郵冊取出翻閱。突然間，一套《中國審計》的郵票赫然映入眼簾，仔細(xì)一看，原來是為了紀(jì)念國家審計入憲30周年，審計署會同中國郵政集團(tuán)公司于2012年11月30日發(fā)行的一套《中國審計》特種郵票。該套郵票一套共四枚，分別為審計萌芽、古代審計、紅色審計和當(dāng)代審計。

下面就讓我們一起跟隨這套郵票來感受一下中國審計從萌芽到發(fā)展壯大的歷史過程吧。

第一枚“審計萌芽”郵票，主圖為西周青銅器“史頌鼎”（現(xiàn)藏于上海市博物館），右上角為“漢代考績畫像磚”（出土于四川廣漢、現(xiàn)藏于四川博物館），背景為史頌鼎上的銘文。據(jù)史料考證，早在距今三千年前的西周時期，中國就出現(xiàn)了帶有審計職能的官職,比如西周的司會總管全國財會及勾考、稽核;宰夫檢查監(jiān)督百官執(zhí)掌的財物收支情況。而到了春秋戰(zhàn)國和秦漢時期還產(chǎn)生了重在稽查考核官員的“上計制度”。這就是中國審計的萌芽，可見中國審計歷史之悠久。

第二枚“古代審計”郵票，主圖為南宋“宣撫處置使司隨軍審計司”銅?。ㄏ?span style="font-family: Times New Roman">1955年疏浚杭州西湖時發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)藏于浙江省博物館，款為“宣撫處置使司隨軍審計司印”，背款刻“建炎四年二月宣撫處置使司行府鑄” ）背景為《文獻(xiàn)通考》中對于宋代“審計院”的記載（現(xiàn)藏于國家圖書館）。我國古代隋朝及唐朝前期，在中央設(shè)置了稱之為“比部”的審計機(jī)構(gòu)，中央行政機(jī)構(gòu)和地方各級政權(quán)還設(shè)有身兼行政效率勾檢與財務(wù)審計雙重職責(zé)的勾檢官。到了南宋時期，中央設(shè)置了審計院，這是中國古代第一個以“審計”命名的審計機(jī)構(gòu)。而到了元明清三代，監(jiān)察和審計職權(quán)統(tǒng)歸于監(jiān)察機(jī)關(guān)，以科道審計為主。郵票以“審計司”銅官印作為主圖，主要體現(xiàn)了南宋時期審計發(fā)展在中國古代審計發(fā)展變遷中的代表性。

第三枚“紅色審計”郵票，主圖為《中華蘇維埃共和國中央政府執(zhí)行委員會審計條例》（現(xiàn)藏于國家圖書館），背景為中央政府機(jī)關(guān)報《紅色中華》關(guān)于審計的報道、中華蘇維埃共和國審計委員會舊址和蘇維埃時期黨徽等。1933年9月，中華蘇維埃共和國成立中央審計委員會；1934年2月，頒布紅色政權(quán)第一部審計法規(guī)《中華蘇維埃共和國中央政府執(zhí)行委員會審計條例》。由毛澤東主席親自簽發(fā)，標(biāo)志著蘇區(qū)的審計工作走上依法審計的軌道。在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭時期，紅色政權(quán)就開展了注重廉潔，重在監(jiān)督的審計實踐和探索，對我們來說這是一筆寶貴的精神文化財富，至今仍有許多借鑒和啟迪作用。

第四枚“當(dāng)代審計”郵票，主圖為《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國審計法》,背景為審計署大樓等。1982年12月通過的《中華人民共和國憲法》為審計事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),其中第91條規(guī)定：“國務(wù)院設(shè)立審計機(jī)關(guān)，對國務(wù)院各部門和地方各級政府的財政收支，對國家的財政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督”，據(jù)此國家審計署于 1983年9月15日正式成立，結(jié)束了建國后我國長達(dá)34年沒有設(shè)立審計機(jī)關(guān)的歷史，兩年間縣級以上地方各級人民政府普遍建立審計機(jī)關(guān)。1994年8月《中華人民共和國審計法》頒布?！秾徲嫹ā肥钦{(diào)整審計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是審計工作的基本法律依據(jù)。自1983年審計機(jī)關(guān)成立特別是《審計法》頒布實施以來，全國各級審計機(jī)關(guān)不斷建立健全審計法規(guī)，拓展審計領(lǐng)域，規(guī)范審計行為，改進(jìn)審計方法，使審計工作逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

總之，我國審計監(jiān)督制度源遠(yuǎn)流長，在歷朝歷代，國家審計都是國家治理的重要組成部分。尤其是我國建立和恢復(fù)審計監(jiān)督體制三十多年來，各級審計機(jī)關(guān)努力踐行對憲法的承諾，忠誠于黨和國家的審計事業(yè)，忠實履行審計監(jiān)督職責(zé)，在推動完善國家治理、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)反腐倡廉和改革發(fā)展、推進(jìn)國家民主法治建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。身為一名審計人員，我由衷的感到自豪和驕傲！（周剛）