在湘江奔涌潮頭，有這樣一支隊伍：他們以忠誠為底色，以創(chuàng)新為動能，不斷探索完善黨領導審計工作的制度機制，助力鞏固深化審計管理體制改革成果；他們始終堅持高站位對標要求、高質量研究謀劃、高標準推進落實，以實際行動詮釋責任與擔當。他們就是湖南省委審計委員會辦公室秘書處（以下簡稱“秘書處”）。

近年來，該處多次獲評湖南省審計廳“先進單位”“文明處室”。2024年，榮獲湖南省“先進基層黨組織”“‘四強’黨支部”等表彰。今年初，又被授予“全國審計機關先進集體”稱號。

促進鞏固審計管理體制改革成果

秘書處堅持把準正確政治方向，著力發(fā)揮省委審計委員會辦公室（以下簡稱“省委審計辦”）日常辦事機構作用，認真落實省委審計委員會及其辦公室部署，不斷探索有利于省委審計委員會發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調作用的工作機制，推動黨對審計工作的領導細化實化制度化。自2019年起，秘書處推動構建一年召開兩次省委審計委員會會議審議審計工作重大事項的常態(tài)化議事決策機制。5年多來，共籌備召開13次省委審計委員會會議，推動出臺13項重要制度文件。

湖南省委審計委員會辦公室秘書處集中研討審計成果開發(fā)相關事項

 

秘書處緊扣審計管理體制改革部署要求，圍繞“以新辦法運行新體制”加強謀劃和思考，通過創(chuàng)新工作機制推動黨中央決策部署落實落地。

2023年，湖南省委積極落實黨中央要求，對推進審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督三類監(jiān)督貫通協(xié)同作出部署。省委審計辦高度重視，秘書處深刻領會有關工作要求，堅持問題導向，結合工作實際，經多輪跨部門協(xié)商，推動審計移送問題線索管理水平實現新提升：管理更科學，由秘書處統(tǒng)一將問題線索移送至紀委監(jiān)委；時效再增強，每月與省紀委監(jiān)委對口部門溝通對接重要移送問題線索的處理情況；移送更精準，不僅關注事，更聚焦責任人；操作更高效，依據重要程度、辦理時限等對問題線索進行分類管理。

在一系列措施的推動下，審計移送問題線索的查處效率和成案率顯著提高。

2023年7月，十二屆省委審計委員會第四次會議明確，對審計移送的“進一步了解關注類”等重點問題線索的辦理情況，要定期向省委審計委員會報告。秘書處根據省委審計委員會及其辦公室部署安排，積極加強與省紀委監(jiān)委對口部門的工作銜接，推動將省紀委監(jiān)委報告查處審計移送問題線索情況納入省委審計委員會會議議題。

2024年2月，在十二屆省委審計委員會第五次會議上，省紀委監(jiān)委首次報告了上年度審計移送問題線索查處情況，這也是全國范圍內首次由省紀委監(jiān)委向省委審計委員會報告審計移送問題線索查處情況，相關做法得到審計署肯定。

同年，湖南省級層面加強三類監(jiān)督貫通協(xié)同的實施細則出臺，進一步細化了審計移送問題線索相關要求。2025年，省委書記在年度審計移送問題線索分析報告上作出批示，要求省紀委監(jiān)委定期報送線索查辦進展。省紀委隨即建立“一案一督辦、一季度一報告”機制。從“每年定期匯報”到“每季度滾動報告”，湖南審計以機制創(chuàng)新拓展了審計管理體制改革成果。

著力提升審計成果層次與水平

秘書處始終堅持需求導向和成果導向，圍繞省委和省政府關心、社會關注、群眾關切的重大突出問題及風險隱患，進行審計成果的精加工、深加工，由點及面、由面及域，提煉普遍性、典型性問題，分析體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞，致力于把“問題清單”轉變?yōu)椤皩Σ咔鍐巍?，著力發(fā)揮審計服務宏觀決策、服務高質量發(fā)展的建設性作用。

2024年，黨的二十屆三中全會部署了“深化零基預算改革”的重要任務。同年，零基預算改革被列為湖南首批重點改革事項，省委審計辦、省審計廳聞令而動，在審計工作中重點關注。

湖南省委審計委員會辦公室秘書處開展集體學習

 

2024年10月，秘書處會同財政、經濟責任等業(yè)務處室，對近兩年財政預算相關審計成果進行全面梳理，橫向貫通財政、經濟責任、專項審計中發(fā)現的財政資金分配管理使用情況，縱向穿透省市縣三級預算管理情況，全面掃描零基預算改革的梗阻點。

3周時間里，他們調取100余份審計報告，總結轉移支付8大類典型問題，形成專題分析報告，為零基預算改革提供數據和事例支撐，從體制機制層面提出了相關建議。

這份《關于支持促進零基預算改革的審計情況及建議》上報省委、省政府后，省委書記、省長均作出重要批示。11月20日，湖南省深化零基預算改革會議召開，明確打破基數概念，構建有保有壓、突出重點、統(tǒng)籌有力、講究績效的預算安排機制，強化預算執(zhí)行剛性約束與績效管理。在推動重大改革任務落實中，審計發(fā)揮了積極促進作用。

推動審計整改更加權威高效

近年來，秘書處積極探索“建立臺賬—任務分解—跟蹤督辦—現場核查—及時報告”的全鏈條閉環(huán)督辦機制，推動相關單位不折不扣落實領導批示，并按照同類同改要求，舉一反三開展系統(tǒng)性、行業(yè)性專項治理，實現“查處一類問題，規(guī)范一個領域”的深度治理效果。

2022年，秘書處會同相關業(yè)務處室撰寫的審計專報呈送時任省委書記，關注省屬高校學歷繼續(xù)教育管理中存在的問題。省委書記作出批示，要求開展專項整治。秘書處將領導批示納入督察督辦臺賬，督促省教育廳嚴格落實省委主要領導批示要求。省教育廳根據審計發(fā)現的問題，在全省范圍開展專項整治，推動出臺規(guī)范制度文件30余份；各省屬高校積極整改，實現從招生到發(fā)證的陽光運行。

湖南省委審計委員會辦公室秘書處參觀湖南審計歷史文化陳列展

 

2023年，秘書處會同相關業(yè)務處室撰寫了全省49個園區(qū)專項審計調查報告，深入揭示了畝均產出效益偏低、主責主業(yè)不聚焦等問題。省委書記、省長作出批示，要求整改到位。秘書處向8個省級部門發(fā)出督辦“任務單”，推動建章立制140件。省委書記、省長在重要省級會議及文件中引用園區(qū)相關審計成果。當年年底，秘書處進一步健全動態(tài)跟蹤與現場督辦機制，協(xié)同省審計廳審計執(zhí)行處對省委、省政府主要領導批示涉及的21家省直單位進行整改“回頭看”，現場核實關鍵數據、佐證材料，并建立健全每半年向省委、省政府主要領導專題匯報批示落實情況機制，得到省委書記和省長的充分肯定，有力推動審計發(fā)現問題整改到位、領導批示要求落實到位。

站在新的起點上，秘書處將始終保持一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，在服務湖南審計事業(yè)高質量發(fā)展的新征程上繼續(xù)爭當忠誠履職、勤勉盡責的“排頭兵”“先鋒隊”。

文字：張景珣

責任編輯：劉喬莉

【關閉】    【打印】