習(xí)近平總書記指出，要“把黨交付的工作當(dāng)作一項事業(yè)去追求，而不是當(dāng)作一個職業(yè)、一個飯碗”。

在審計署駐南京特派員辦事處辦公樓的文化長廊上，展示著一篇題為《為自己的審計生涯畫上完美句號——記我與審計署南京特派辦的難忘歲月》的文章。作者楊清，將自己從大學(xué)畢業(yè)初入審計的迷茫，到歷經(jīng)淬煉轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲嫛袄媳钡墓适?，娓娓道來。“這是一輩子難以忘懷的美好記憶和事業(yè)情懷?！彼谖恼轮袆忧榈貙懙?。

新中國審計機關(guān)成立四十多年來，將審計視為事業(yè)，為之全身心奮斗，擔(dān)負起“為國而審、為民而計”的使命責(zé)任，是一代代審計人共有的品格特質(zhì)和精神境界。楊清，就是其中一名代表。35年的風(fēng)雨審計路，他通過身體力行，深刻詮釋了“將工作視為事業(yè)”的崇高理念。

青年時代與現(xiàn)在的楊清

 

榮譽書寫者

在被譽為“南京辦精神家園”的榮譽室中，玻璃柜內(nèi)陳列著一本看起來并不起眼的藍皮筆記本，紙張泛著微黃，書脊也已松動。它的主人，正是楊清。26年前，楊清就是在這本筆記本上，密密麻麻地記錄了某省國債資金審計的要點。該審計事項被中央電視臺《東方時空》欄目進行了跟蹤報道，贏得巨大社會反響。

南京特派辦榮譽室及楊清在某省國債資金審計中使用的筆記本

1999年，作為主審的楊清和同事，前往某地對長江大堤加固工程專項資金的使用情況進行審計。一開始，審計進展并不順利。某銀行支行不肯提供賬目和憑證，甚至連審計組住宿房間的電話都被拆掉了！就在此時，他們接到了《東方時空》欄目組即將到來，進行跟蹤報道的消息。所謂跟蹤報道，即審計人審計一天，欄目組就跟拍一天。楊清坦言，他感覺千斤重擔(dān)在肩，萬一問題沒有得到揭示，豈不是砸了國家審計的招牌！

《東方時空》的畫面中，記錄了年輕審計人真實的現(xiàn)場工作情況。31歲的楊清手指著銀行對賬單，緊張地向鏡頭講解著被審計單位提供偽造銀行對賬單、制造失真會計信息的事實。最終，南京特派辦揭露的相關(guān)問題被審計署上報信息，得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示，4名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。該項目獲得1999年審計署財政審計工作質(zhì)量考評國債資金審計二等獎。

審計組接受《東方時空》采訪（楊清原名楊慶）

“財政財務(wù)收支審計基本功是審計人的鋼槍，只有把項目當(dāng)成戰(zhàn)場，把自己當(dāng)成戰(zhàn)士，才能彈無虛發(fā)，獲得赫赫戰(zhàn)功?！睏钋逭f。1998年他在某省糧食清查審計中，查清某糧管所非法倒賣國儲糧、所售糧款被私營業(yè)主非法侵占的重大違法違紀(jì)問題，被《焦點訪談》欄目引用案例報道；2001年他在某省國債資金審計項目中，發(fā)現(xiàn)某市偽造文件和財務(wù)賬冊，挪用抗旱應(yīng)急救災(zāi)資金的重大違紀(jì)問題，引起省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；2021年他在某省農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格補貼專項審計中，揭示種糧小農(nóng)戶合法權(quán)益受到侵害的重大典型問題，被審計署綜合報告采用，得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示……

榮譽是個人成長的最好見證，而個人的成長終究歸結(jié)于組織的大舞臺。

這是南京特派辦審計足跡的聲聲回響——

從1998年某證券有限公司專項審計，到2003年某省洪災(zāi)救濟補償資金審計；從1999年首先開發(fā)審計數(shù)據(jù)采集分析軟件，到2012年完成金審工程科研課題《ERP環(huán)境下財務(wù)收支審計指南》……

這更是新時代南京特派辦審計人的錚錚誓言——

從2022年某市政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，到2024年某省藥品和高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷使用專項審計調(diào)查；從打出“品牌效應(yīng)”的稅收審計、大數(shù)據(jù)審計，到《進一步提升審計工作質(zhì)量和水平的意見》《加快推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度創(chuàng)新；從“綠葉”“匠心”“啄木鳥”“綠水青山衛(wèi)士”“云梯”等品牌黨支部建設(shè)，到連續(xù)3年獲評3個中央和國家機關(guān)“四強”黨支部、6個審計署“四強”黨支部、1名中央和國家機關(guān)“四好”黨員；從開展全員全過程的研究型審計，到結(jié)成累累審計業(yè)務(wù)碩果……

凡是過往，皆為序章。一連串?dāng)?shù)字和成績，書寫了“走出了一條契合中國國情的審計新路子”的南京特派辦篇章，鋪就了召之即來、來之能戰(zhàn)的“審計鐵軍”之路。

習(xí)近平總書記強調(diào)，在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，審計擔(dān)負重要使命，要立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。實踐充分證明，新時代審計工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。

站在新的歷史起點上，南京特派辦斗志昂揚。“近年來，在黨中央和審計署黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們工作業(yè)績穩(wěn)步提升，增強了我們戰(zhàn)斗的意識、能力和信心。我們一定深刻把握新時代新征程審計工作戰(zhàn)略定位和前進方向，依法忠實履行審計監(jiān)督職責(zé)，踐行研究型審計，推進審計工作高質(zhì)量發(fā)展?！蹦暇┨嘏赊k主要負責(zé)同志堅定地說。

榮譽室里的每一面錦旗、每一本證書、每一個老物件，都訴說著過往的足跡與汗水，讓參觀人員駐足凝視。榮譽室亦成為新入辦審計人接受“第一課”教育的場所，讓這些青春的面龐成為榮譽的見證者，并激勵他們早日成為榮譽的書寫者。

其實，不止于楊清、南京特派辦，審計署駐地方18個特派辦、一代代被稱為審計署“野戰(zhàn)軍”的特派辦審計人，幾十年如一日，都在默默無聞詮釋著把“工作當(dāng)事業(yè)”的使命擔(dān)當(dāng)和“為國而審、為民而計”的家國情懷。

新時代，他們以更加昂揚的姿態(tài)，加強黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、鐵面無私，用查處重大問題、揭示重大風(fēng)險的實際行動，踐行絕對忠誠、絕對過硬、絕對可靠，打造了“國家審計”金字招牌。

桃李培育者?

曾經(jīng)高考志愿填報時，楊清放棄了填報師范院校。哪知命運兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，竟讓他重返校園。楊清開玩笑說：“圓了曾經(jīng)的教書匠夢?！?011年8月，為加強國家審計人員的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍，根據(jù)上級部門批復(fù)，正式成立審計署審計干部教育學(xué)院（2015年12月加掛中國共產(chǎn)黨審計署黨校牌子）。5個月后，楊清被抽調(diào)至教育學(xué)院作為初創(chuàng)團隊一員，參與學(xué)院籌建工作。

按照“邊建設(shè)、邊培訓(xùn)、邊探索”的原則，雖然教育學(xué)院一切還為零，但培訓(xùn)班要馬上開班。教學(xué)事務(wù)沒有人手？那就自己頂上。2012年3月，首期財務(wù)會計培訓(xùn)班開班通知發(fā)出，各地審計人員積極響應(yīng)。

楊清記得，從他負責(zé)教務(wù)部培訓(xùn)工作初始，那時報名都是通過電話，從白天到晚上，他的座機和手機鈴聲基本沒有斷過，電話那頭的聲音傳達出對知識的渴求。為了不錯過任何一個報名電話，他干脆晚上就睡在辦公室沙發(fā)上。從開班前登記報名信息、接站信息、安排學(xué)員分組、住宿和課程，到開班后組織教研測評、期末考試、評定等次、整理檔案……所有工作都由他一人完成。一個班下來，楊清形容自己“忙得手腳朝天，幾乎要脫一層皮”。

在擔(dān)任3年培訓(xùn)班班主任期間，楊清經(jīng)常與學(xué)員面對面交流，到班級隨堂聽課，了解教學(xué)情況，積累第一手資料。某年西藏審計干部培訓(xùn)班，他還為遠道而來的學(xué)員們“開小灶”，專設(shè)夜間小課堂開展專題講課和輔導(dǎo)活動。楊清的家在南京城東，與學(xué)院往返距離超六十公里，早上六點離家晚上九、十點歸家是常事?；貞浧疬@些過往，楊清仍然覺得“很累但很幸?！薄?/p>

中共審計署黨校、審計署審計干部教育學(xué)院培訓(xùn)現(xiàn)場

教育學(xué)院“審計什么就培訓(xùn)什么”，在籌建初創(chuàng)團隊的努力下，以財務(wù)會計培訓(xùn)班為起點，逐步開展財政審計、工程投資審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等各類專業(yè)審計培訓(xùn)并形成規(guī)?；敝粮采w至所有審計專業(yè)領(lǐng)域；制定出《培訓(xùn)工作管理規(guī)定》《教學(xué)管理制度》《教育學(xué)院考試紀(jì)律》等一系列管理制度辦法，為學(xué)院后續(xù)的規(guī)范發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

截至2025年，中共審計署黨校、審計署審計干部教育學(xué)院共計舉辦440余期培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員近5萬人次。參加過培訓(xùn)的審計人，有人獲得了愉快的審計初體驗，有人加深了對專業(yè)知識的理解，有更多的人已成為本單位的業(yè)務(wù)骨干。

青年時夢想成為“教書匠”的楊清，竟然最終成為打造“審計鐵軍軍校”愿景的“擺渡人”之一，他說，特別感謝時代賦予的機遇。楊清在教育學(xué)院一干，就干了4年，直到2016年回到南京特派辦。

在教育學(xué)院，他是學(xué)員的楊老師；回到南京特派辦，他是青年干部的楊導(dǎo)師。包括楊清在內(nèi)，還有幾位入辦超過30年的老審計人，他們并未因為年紀(jì)漸長就甘為審計“旁觀者”，而是作為青年實務(wù)導(dǎo)師，從一次次審計談話、一份份審計底稿、一筆筆資金往來、一個個標(biāo)點數(shù)字入手，用耐心、愛心陪伴青年干部站上審計“第一跑道”，“手把手”傳授寶貴經(jīng)驗：審計沒有捷徑，唯有苦練能查能說能寫本領(lǐng)，靠“日拱一卒”的堅韌，才能鍛造更多“寫進歷史”的項目，才能更好發(fā)揮“獨特作用”。

“90后”審計人劉夢迪，從點滴見聞中感知著辦里審計前輩們的精神：“他們是一群沉默堅韌的孤勇者，在奔波中將工作和家庭一肩挑，在潛移默化中引導(dǎo)我們理解何為勇士，最終使我們自己也成為勇士?！?/p>

在審計署駐地方的18個特派辦，一位位勇士將審計精神厚植于血脈之中，鑄就出審計“野戰(zhàn)軍”。這支特殊精神力量鍛造的審計“野戰(zhàn)軍”每一個分部均組織有序、協(xié)同高效：有辦領(lǐng)導(dǎo)作為中樞，搭建審計作戰(zhàn)地圖的“司令部”；有中堅力量構(gòu)成智囊，制定作戰(zhàn)計劃的“參謀部”；更有青年干部淬煉利刃，讓違法違規(guī)行為無所遁形的“尖刀班”。在審計戰(zhàn)場上，黨一聲號令，“野戰(zhàn)軍”如離弦之箭，奔向使命的戰(zhàn)場。

自新中國審計機關(guān)成立以來，一萬五千多個日夜的堅守，無數(shù)特派辦審計人追尋足跡、傳承光榮，點燃不滅的火炬，以高質(zhì)量審計監(jiān)督護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，做百姓群眾利益的守護者。楊清說，雖然歲月帶走了他們這一代人的青春，但審計事業(yè)永遠年輕。在這一場歷史“接力賽”中，無數(shù)審計人在賽道上握緊火炬、奮勇爭先。

事業(yè)建設(shè)者

從南京審計學(xué)院（南京審計大學(xué)前身）莫愁校區(qū)出發(fā)，穿過一條街巷，步行僅需兩分鐘，便可抵達南京特派辦門前。這段短短的路，楊清走了35年。

那時作為學(xué)校首屆審計專業(yè)學(xué)生，他進入剛成立一年多的南京特派辦工作。建辦初期，辦公條件非常艱苦，辦公樓是租的，只有一層樓，一個處都擠在一間大辦公室里。楊清笑著回憶：“盡管辦公條件十分簡陋，可那時的我內(nèi)心充滿了歡樂。”

青年楊清肯定想象不到，將來改善辦公條件的重任將由他來承擔(dān)。為了讓有能力的年輕干部得到更多鍛煉機會，楊清主動退出業(yè)務(wù)實職崗位到服務(wù)中心任職，擔(dān)任了辦公場所恢復(fù)改造工程工作專班的負責(zé)人，接下要在兩個月內(nèi)完成辦公場所恢復(fù)改造的任務(wù)。

面對時間緊、任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實情況，楊清給自己定下念好“勤字訣”的目標(biāo)——眼勤多勘察、手勤多匯報、腿勤多比價、腦勤多優(yōu)化。為確保順利施工，大半個月時間，他和同事每天輪流吃住在現(xiàn)場，晚上安排專人住宿值班，最終如期保質(zhì)保量完成改造任務(wù)。

在開展后續(xù)搬遷工作時，同事盧云龍為如何將人事檔案完整安全遷移感到有些擔(dān)憂。楊清和他進行了認真細致研究，從人員配備、中途押送、有序擺放等著手，一步步將工作圓滿完成。“最后，我們搬遷工作沒丟失一份文件，沒留下一張紙。”回憶起點點滴滴，盧云龍自豪地說。

服務(wù)中心還面臨著后勤管理、會議保障等許多又急重又瑣碎的工作，楊清迅速轉(zhuǎn)換角色，以嚴謹細致的態(tài)度，凡事親力親為，力爭做到最好。

在同事黃曉勇的印象中，楊清“雖然還有幾年就要退休了，但不當(dāng)‘甩手掌柜’，非常敬業(yè)！”為了不影響工作日正常工作秩序，楊清數(shù)次主動放棄休假，帶領(lǐng)施工隊在節(jié)假日加班加點，順利完成辦公場所維修優(yōu)化。如果了解到出差在外的同事家中有水電維修方面的困難，他總會伸出援手，提供最妥帖的服務(wù)。食堂飯點時分，他也經(jīng)常動態(tài)巡查飯菜衛(wèi)生質(zhì)量，保證同事們回辦飲食舒心安全。

南京特派辦審計人在審計一線

楊清說，如今雖然不在項目一線，但并不意味著“躺平”“享?！?，還要在后方為審計一線精心保障，“在后方也一樣可以做審計事業(yè)的建設(shè)者，有句話說得好，功成不必在我，但功成必定有我”。

南京特派辦從建辦初期租用僅一層辦公樓，4個審計業(yè)務(wù)處共60人左右，到如今擁有自己的“家業(yè)”，14個處室共142人。不僅是南京特派辦，審計署駐地方18個特派辦同樣“治家有方、家道興旺”——審計業(yè)務(wù)延伸領(lǐng)域更加廣闊，審計監(jiān)督轉(zhuǎn)化為治理效能更加深入，投身審計事業(yè)的人才更加多元，迎來歷史上最好的發(fā)展時代。

南京特派辦主要負責(zé)同志表示：“總書記、黨中央對審計工作寄托深切關(guān)懷和殷切期望，對審計人的能力作風(fēng)紀(jì)律都提出了更高要求，新征程上沒有‘旁觀者’，更沒有‘局外人’，我們要真正推動審計作為與審計地位相適應(yīng)，在工作中不斷提升集體榮譽感和歷史使命感，書寫新時代高質(zhì)量發(fā)展的審計答卷?！?/p>

在現(xiàn)在的辦公地點，楊清與母校僅百步之遙，閑暇時他還能回校園里散散步。35年，當(dāng)初青澀的面龐，現(xiàn)已布滿歲月饋贈的紋路，這位“老兵”笑著說自己從起點又回到了起點，人生軌跡仿佛畫了一個圓，“我從這里出發(fā)，義無反顧地加入南京特派辦這個大家庭，一干就是一輩子。”這是楊清的選擇，同樣也是許許多多審計人的選擇。

擇一事，終一生，不為繁華易“審”心，不舍初心得始終。

報道：審計宣傳中心 楊翔宇

責(zé)任編輯：唐志宏

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