審計署的作用早已超越了替國家挽回多少損失的層面，審計投入正在轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹靡姷墓残б?；審計力度，正在轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲嬍鸷土硗獠块T間越來越嚴(yán)肅的監(jiān)督關(guān)系。

這是屬于所有審計人的光榮時刻。國家審計署9日發(fā)布了2014年度審計署績效報告，報告顯示，在可用貨幣計量的審計成果中，2014年審計署財政撥款支出共12.07億元，投入產(chǎn)出比為1:256，人均審計成果為9274萬元，即審計每花1元財政資金，可為國家?guī)碓鍪展?jié)支等經(jīng)濟效益256元。報告透露，2014年，審計署通過審計查出問題的整改，直接促進(jìn)財政增收節(jié)支、資金撥付到位、挽回(避免)損失等可用貨幣計量的審計工作成果3090.17億元。

回溯既往，這并非審計署首次公布細(xì)化的審計績效數(shù)據(jù)。其公開資料就顯示，2011年審計署財政撥款支出9.02億元，投入產(chǎn)出比1∶96；2012年，審計署共審計765個單位，人均審計成果為4030萬元，投入產(chǎn)出比為1∶116；2013年，審計署促進(jìn)財政增收節(jié)支和挽回?fù)p失等審計成果為2752億元；每個審計人員平均審計成果為8665萬元，投入產(chǎn)出比為1∶252；直至此次公布的2014年審計署人均審計成果為9274萬元。逐年變化的數(shù)字，指向的正是審計作用的日趨高效。

回到普通人的角色，審計署績效報告中的多數(shù)內(nèi)容，都不免顯得抽象與陌生。但審計部門能逐年堅持對外公布相關(guān)數(shù)據(jù)，其中蘊涵的現(xiàn)實意義卻不容低估。一方面，這說明自稱為“看門狗”的審計署有公開工作績效的勇氣，并不畏懼納稅人與外界加以評價；另一方面，恰如媒體所指出的，它體現(xiàn)出的還有審計工作一以貫之的“專業(yè)性”，用數(shù)字說話，不含糊其詞，也不大而化之。倘若單就審計投入產(chǎn)出比的變化而言，其價值更在單純的數(shù)字之外。

驚人的1:256的審計投入產(chǎn)出比，究竟從何而來？審計署的投入產(chǎn)出比例，為何又呈現(xiàn)出連年增減的狀態(tài)？客觀而論，兩種結(jié)果的形成都基于多重因素，而最主要的緣由，還在于審計署自身的成本觀念得以提升。對比相關(guān)數(shù)據(jù)后會發(fā)現(xiàn)，2011年至2014年以來，雖然審計署每年的財政撥款支出都在增長，但不僅此種增長在得以放緩，而且人均審計成果都在呈現(xiàn)出同步的上升。一旦審計既注重于成本的控制，又著眼于個體審計能力的提高，審計投入產(chǎn)出比自然會遞減。

審計署自身的成本在治理過程中得以控制，這無異于另一種審計成果。但審計投入產(chǎn)出比逐年下降的具體價值，尚不止于此。審計署作為國家行政框架中的一分子，它代表公眾對政府部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計，最終實現(xiàn)部門之間的制衡、監(jiān)督與合作。當(dāng)審計投入產(chǎn)出比出現(xiàn)穩(wěn)定的下降趨勢，它說明的是，審計署的作用早已超越了替國家挽回多少損失的層面，審計投入正在轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹靡姷墓残б?；審計力度，正在轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲嬍鸷土硗獠块T間越來越嚴(yán)肅的監(jiān)督關(guān)系。

一個國家的財政史足夠驚心動魄，一個國家的審計敘事，也應(yīng)當(dāng)成為驚心動魄的組成部分?，F(xiàn)代社會里，政府部門都應(yīng)公布自己的績效管理數(shù)字，審計部門亦不例外。審計署樂于透明，政務(wù)公開的勇氣值得稱道。2014年審計署直接挽回?fù)p失等可用貨幣計量的審計工作成果3090.17億元，投入產(chǎn)出比甚至達(dá)到1:256，系列數(shù)字都令人欣喜。但不妨以數(shù)字之外的更多視角來看審計署的成果，那些違規(guī)違法的公共財政行為，并未完全消失，所以審計工作仍需磨礪前行。