本報北京6月24日電(記者謝文英) “在各項審計中，審計署去年發(fā)現(xiàn)并移送涉嫌重大違法違紀案件314起，涉及1100多人?！边@是今天下午，審計署審計長劉家義向十二屆全國人大常委會第九次會議作“國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告”時透露的信息。
劉家義說，這些案件主要發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位，突出呈現(xiàn)三個特點:
——群體性腐敗問題嚴重。有112起案件是“串案”、“窩案”，占總數(shù)的35.7%，涉及760多人，其中31起案件有主犯的近親屬參與。這類案件大多以1名或幾名公職人員為核心，以其掌握的公共權(quán)力或公共資源為支撐，案件鏈條往往牽扯十幾人或數(shù)十人，有的涉案人員之間形成了利益共同體。
——違法犯罪方式更加隱蔽。一些不法分子通過有意培植利益關(guān)聯(lián)方“代理”作案，有的將原本可以按正常程序開展的行政審批等事項，指定中介方介入?yún)f(xié)助，并最終從中介方獲得利益回流。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標、資格申請、投融資等業(yè)務(wù)中，這一問題尤為突出。此類案件有80多起，涉及200多人。
——權(quán)錢交易收益遠期化。此類案件有109起。這些案件中權(quán)錢交易趨向索取投資入股、業(yè)務(wù)壟斷、礦產(chǎn)開采等隱性利益，有的在位時只“幫忙”不收禮，待離職后再兌現(xiàn);有的將部分違法所得投入公益事業(yè)樹立“道德”形象，或謀求政治地位。
報告還顯示了2013年重點民生工程的審計情況，其中，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程資金存在騙取、套取和挪用等問題。審計署發(fā)現(xiàn)，2013年有38個單位騙取套取棚戶區(qū)改造資金15.41億元，237個項目或單位將78.29億元挪用于市政設(shè)施、園區(qū)開發(fā)等。如河南新鄉(xiāng)投資集團有限公司，通過編造虛假棚戶區(qū)改造規(guī)劃、虛估投資額等，以城市棚戶區(qū)改造名義發(fā)行債券9億元，其中7.77億元實際用于旅游開發(fā)、對外出借和投資等;在住房分配中，有4.75萬戶不符合條件的家庭享受了住房或貨幣補貼，有2.65萬套住房被挪作他用或違規(guī)銷售。
除此之外，報告還揭示了預(yù)算執(zhí)行、財政管理、政府性債務(wù)等方面存在的問題。經(jīng)過審查，全國人大財政經(jīng)濟委員會認為，審計報告揭示的問題反映了體制機制還不夠健全和規(guī)范。建議按照黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總體要求，著力推進體制機制改革，對審計查出的問題認真進行整改，并將整改情況和處理結(jié)果向全國人大常委會報告。
劉家義表示，審計署下一步將按國務(wù)院要求，認真督促整改。整改的全面情況，國務(wù)院將在年底前向全國人大常委會專題報告。
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