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審計監(jiān)督促規(guī)范 積極整改惠民生——保障性安居工程建設仍需持續(xù)發(fā)力
 
【時間:2018年06月22日】 【來源:華中師范大學教授 陳立中】字號: 【大】 【中】 【小】

2017年保障性安居工程跟蹤審計結果公告顯示,保障性安居工程在相關部門的高度重視下,各級地方政府的共同努力下,全國棚戶區(qū)改造進展順利,成效明顯。2017年全國棚戶區(qū)改造開工609.34萬套、基本建成604.18萬套,分別完成年度目標任務的101.48%、183.97%,全年完成棚戶區(qū)拆遷6.67億平方米,524.59萬戶家庭出棚進樓。從效果上看,城市棚戶區(qū)居住條件得到提升,林區(qū)、墾區(qū)、國有工礦等棚戶區(qū)面貌得到改觀;棚戶區(qū)改造的實施還推動了城市基礎設施建設和新型城鎮(zhèn)化建設,2017年完成投資1.84萬億元,對于拉動投資和消費,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極的作用。

習近平總書記要求,各領域的工作要把防風險擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”。棚戶區(qū)改造是重大民生工程,要把好事辦好辦實,必須防范風險、確保可持續(xù),首要的是保證資金平衡。據(jù)了解,住房城鄉(xiāng)建設部會同有關部門要求各地在做好征收拆遷和居民安置工作的同時,樹立精打細算理念,依法依規(guī)控制棚戶區(qū)改造成本,抓好棚戶區(qū)改造騰空土地出讓,按合同約定及時償還棚戶區(qū)改造貸款,努力實現(xiàn)市域范圍內棚戶區(qū)改造資金總體平衡,促進棚戶區(qū)改造良性可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)了解,針對審計發(fā)現(xiàn)棚戶區(qū)改造項目存在的有關問題,比如403個項目未按規(guī)定享受應減免稅費,多支付9.18億元;13個項目擴大棚戶區(qū)改造范圍違規(guī)享受稅費減免政策,少繳納4039.69萬元;近1萬戶家庭由于棚戶區(qū)改造項目建設進展緩慢等原因未能如期回遷安置,多支付過渡安置費5.86億元等,國家審計署根據(jù)“省級負總責,市縣抓落實”的總原則,要求各級地方政府、相關職能部門和被審計單位持續(xù)抓好落實、完善有關制度和機制、不斷改進和加強管理,使得棚改工作取得積極成效。

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