為以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好黨的十九大精神,根據(jù)今年下半年以來(lái)審計(jì)署對(duì)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作的部署,進(jìn)一步將重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)抓實(shí)、抓好、抓出成效,近期,廣東省審計(jì)廳向全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家和省重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作的通知,對(duì)下一步開(kāi)展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)提出具體工作意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。通知要求全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提高政治站位,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,不忘初心,牢記使命,扎扎實(shí)實(shí)地做好重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作,將黨中央和國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨的十九大各項(xiàng)決策部署作為審計(jì)工作的根本遵循,充分認(rèn)識(shí)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),特別要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的政治高度提高站位,把推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí)作為政治責(zé)任、頭等大事,將重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)作為各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作的重中之重,堅(jiān)持和完善政策落實(shí)跟蹤審計(jì)制度。
二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,積極主動(dòng)作為。要求全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議、2017年上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班等會(huì)議上的重要講話精神,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步聚焦審計(jì)重點(diǎn),突出“政策”二字,提高重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的精準(zhǔn)性、整體性、系統(tǒng)性和宏觀性。在持續(xù)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)和深化“放管服”改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策落實(shí)情況。
三、及時(shí)揭示問(wèn)題,促進(jìn)機(jī)制體制完善。要求全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要在各項(xiàng)審計(jì)中始終高度關(guān)注政策措施落實(shí)情況,發(fā)揮審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢(shì),吃透政策措施的初衷、背景和關(guān)鍵點(diǎn)、入手點(diǎn),通過(guò)跟蹤政策落實(shí)情況發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題來(lái)支撐審計(jì)判斷,及時(shí)揭露和反映有令不行、有禁不止等行為,及時(shí)反映趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題,及時(shí)反映政策措施不銜接、不配套或相互掣肘問(wèn)題,不斷提高工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,為政策措施調(diào)整和完善提供參考,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的保障作用。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要?dú)v史全面客觀地看待,做到依據(jù)準(zhǔn)確、范圍適當(dāng)、結(jié)論客觀。對(duì)有關(guān)情況和問(wèn)題的反映站位要高,把握全局和方向,要密切關(guān)注改革發(fā)展中的新情況新問(wèn)題,善于揭示問(wèn)題的本質(zhì),善于分析背后的深層次原因,深入查找體制機(jī)制障礙和制度上的漏洞,積極提出解決突出問(wèn)題和推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議,促進(jìn)形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制。
四、強(qiáng)化保障措施,有效利用審計(jì)資源。要求全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)作為一項(xiàng)全局性工作,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好與各專業(yè)審計(jì)項(xiàng)目的融合,所有審計(jì)項(xiàng)目都要聚焦重大政策措施的貫徹落實(shí)情況,結(jié)合具體實(shí)際全力搞好重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作。要站在全局角度,積極主動(dòng)參與,強(qiáng)化審計(jì)人力資源配置,配足配好配強(qiáng)審計(jì)人員,切實(shí)提高審計(jì)人員宏觀思維、辯證思維、法治思維能力,善于在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中作出清晰的判斷。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析,充分運(yùn)用信息化技術(shù)手段,提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)和宏觀分析的能力,創(chuàng)新審計(jì)組織模式、管理方式,積極探索大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)思路、審計(jì)方法。(陳巖)