為完善機(jī)制制度,規(guī)范部門預(yù)算,四川有關(guān)單位部門認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)整改,用62個制度回答了5個“怎么辦”,推進(jìn)部門預(yù)算執(zhí)行走向“深”和“細(xì)”,
今年7月,《四川省2016年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》披露了部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的5個問題:經(jīng)濟(jì)決策制度機(jī)制不夠健全,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出規(guī)定不嚴(yán)格,部門預(yù)算管理不夠規(guī)范,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制缺失,部門決算草案編制工作薄弱。14個省級部門召開黨組會、廳(局)長辦公會等專題研究部署審計(jì)整改工作,一些部門由主要負(fù)責(zé)人直接抓整改方案的制定和落實(shí),在糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí),建立健全了一系列規(guī)章制度。
經(jīng)濟(jì)決策制度機(jī)制不夠健全,怎么辦?
7個部門修訂了黨組會議、廳長辦公會等議事規(guī)則,細(xì)化重大事項(xiàng)、內(nèi)容、程序和金額標(biāo)準(zhǔn),2個部門正在修訂相關(guān)制度,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)未經(jīng)集體研究的6個部門,均已將部門預(yù)決算編報(bào)或調(diào)整、資金分配、大額資金使用等事項(xiàng)納入集體研究議定范圍。
執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出規(guī)定不嚴(yán)格,怎么辦?
省相關(guān)單位收回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼37萬元,省核工業(yè)地質(zhì)局歸還下屬企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用17萬元;9個部門切實(shí)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理,采取控制會議人數(shù)、停用部分老舊車輛等降低運(yùn)行成本,其中8個部門修訂完善公務(wù)接待、政府采購、物業(yè)管理等制度。
部門預(yù)算管理不夠規(guī)范,怎么辦?
相關(guān)部門著力從預(yù)算編制和執(zhí)行兩個方面改進(jìn),4個部門細(xì)化“其他商品和服務(wù)支出”編制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格予以規(guī)范;5個部門對未納入預(yù)算管理或自行調(diào)整的預(yù)算,通過向財(cái)政申報(bào)預(yù)算調(diào)整的方式整改1.57億元;5個部門未及時(shí)清理上繳的國有資產(chǎn)經(jīng)營收入已上繳996.86萬元;5個部門修訂完善4項(xiàng)專項(xiàng)資金管理制度;4個部門推進(jìn)緩慢項(xiàng)目已加快進(jìn)度,撥付或使用資金2019萬元。
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制缺失,怎么辦?
各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢下內(nèi)部審計(jì)工作要求,強(qiáng)化內(nèi)審內(nèi)控,水利廳、環(huán)境保護(hù)廳、省工商局等10個部門已由主要負(fù)責(zé)人直接分管內(nèi)部審計(jì)工作;省委編辦要求加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)的5個部門中,省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳已設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),省經(jīng)濟(jì)和信息化委、文化廳、科技廳已向省委編辦申請?jiān)O(shè)立機(jī)構(gòu)或正在制定方案。
部門決算草案編制工作薄弱,怎么辦?
財(cái)政廳加大部門預(yù)決算審核力度,30個部門(單位)對由于往來款項(xiàng)和資產(chǎn)清理不及時(shí)導(dǎo)致決算草案編制不規(guī)范、不準(zhǔn)確的問題,通過資產(chǎn)清查、賬務(wù)調(diào)整和完善手續(xù)等方式進(jìn)行了整改,不屬于本部門收支編入決算的問題,將完善相關(guān)制度予以規(guī)范。(李曉 強(qiáng)夏明 任梓熙)