最近,寧夏回族自治區(qū)審計廳制定了《2008年審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,提出了黨風廉政建設(shè)的整體思路,明確了六項任務(wù),扎實推進審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
《意見》提出,黨風廉政建設(shè)的整體思路是:以“審計效能建設(shè)年”活動為契機,把加強黨的紀律教育、制度建設(shè)、效能監(jiān)察和紀檢監(jiān)察自身能力建設(shè)等作為今年審計機關(guān)反腐倡廉工作的重點,進一步營造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的廉政環(huán)境和“風清氣正,和諧共進”的良好氛圍,為審計工作的健康發(fā)展提供強有力的政治保障。
《意見》明確了六大黨風廉政建設(shè)任務(wù):
(一)堅持思想道德教育,增強遵守黨的政治紀律意識。以增強誠信意識為重點,加強社會公德、家庭美德、個人品德特別是審計職業(yè)道德建設(shè),樹立忠于職守、依法審計、堅持原則、實事求是、廉潔自律、開拓進取的作風,保證審計干部自覺履行法定義務(wù)、社會責任和家庭責任;加強黨的紀律教育,增強遵守黨的政治紀律意識。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部要自覺遵守胡錦濤總書記在中紀委二次全會講話中提出的“六個決不允許”,始終保持堅定正確的政治方向,堅決維護中央權(quán)威,做到令行禁止。重視時事政治教育,提高黨員干部的政治敏銳性。
(二)加強制度建設(shè),完善懲治和預防腐敗體系。整理修訂相關(guān)制度和黨風廉政建設(shè)責任考核辦法,并嚴格執(zhí)行;著力抓好領(lǐng)導干部述職述廉、報告?zhèn)€人重大事項、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查,嚴肅查處領(lǐng)導干部違規(guī)違紀問題,堅決杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
(三)規(guī)范審計權(quán)力,確保審計執(zhí)法公正。認真貫徹落實審計準則,嚴格依法實施審計和處理處罰,加強對審計項目實施全過程的質(zhì)量控制,加強審計質(zhì)量和審計執(zhí)法檢查,建立和完善審計執(zhí)法過錯責任追究制度,嚴肅追究因不廉潔審計造成的審計質(zhì)量風險責任。
(四)加強效能監(jiān)察,提高反腐倡廉執(zhí)行力。進一步完善并嚴格執(zhí)行審計外勤經(jīng)費管理辦法,落實審計進點公告、審計組執(zhí)行廉政紀律情況報告、兼職廉政監(jiān)察員、反饋意見書、廉政責任追究等管理監(jiān)督制度。并對《審計項目計劃管理及項目進度控制辦法》、《審計結(jié)果落實暫行辦法》、《審計執(zhí)法過錯責任追究暫行規(guī)定》等相關(guān)制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。保證對審計現(xiàn)場廉政跟蹤監(jiān)督檢查和回訪監(jiān)督檢查項目達到全部審計項目的80%,對審計組執(zhí)行審計紀律報告單的回收率達到100%。對有關(guān)審計紀律執(zhí)行情況,進行定期通報,并嚴肅處理不履行責任事件,追究失職責任。同時,不定期抽查審計現(xiàn)場和廳機關(guān)工作紀律,發(fā)現(xiàn)上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、電話聊天、遲到早退、擅離崗位等現(xiàn)象,及時糾正和處理,并與目標責任考核及獎懲掛鉤。
(五)加強能力建設(shè),發(fā)揮監(jiān)督體系整體效能。充分發(fā)揮審計現(xiàn)場廉政監(jiān)察員、特約審計員的監(jiān)督作用,提高現(xiàn)有監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)效能。組織一次審計機關(guān)紀檢監(jiān)察專兼職人員的學習培訓,提高紀檢監(jiān)察專兼職人員的責任意識、政策水平和工作能力。
(六)加強政風行風建設(shè),樹立良好審計形象。根據(jù)2007年度政風行風評議結(jié)果,對各市、縣(區(qū))審計局針對評議中存在的問題的糾正和改進情況進行巡查,并對2008年的政風行風評議工作進行部署和指導,建立糾風工作長效機制。
《意見》要求,各級審計機關(guān)要強化對黨風廉政和反腐敗工作重要性的認識,審計機關(guān)領(lǐng)導要切實履行好黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任,把本部門、本單位的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,滲透融入到審計業(yè)務(wù)工作、黨務(wù)管理和行政管理等各項工作當中。要進一步創(chuàng)新黨風廉政建設(shè)的宣傳教育形式,發(fā)揮好教育和監(jiān)督保證作用,提高教育監(jiān)督的成效。
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