“5?12”特大地震發(fā)生后，甘肅省審計廳緊急啟動應(yīng)急方案，按照省委、省政府、審計署和省抗震救災(zāi)總指揮部的安排部署，特事特辦，于第一時間成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，迅速派出了由廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的審計調(diào)查組，深入災(zāi)區(qū)開展幫扶援助和審計監(jiān)督工作，同時，配合省直有關(guān)部門開展專項督查。隨后，審計廳與審計署駐蘭州特派辦聯(lián)合成立了抗震救災(zāi)款物審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織省、市、縣548名審計人員,分88個審計小組深入災(zāi)區(qū)進行全程跟蹤、全面覆蓋的非常規(guī)審計。為了切實加強抗震救災(zāi)款物的審計監(jiān)督，確保救災(zāi)款物規(guī)范使用，審計廳先后召開5次廳務(wù)會議、6次廳長辦公會議，會同蘭州辦多次召開座談會、匯報會、調(diào)度會、宣傳工作會，專題研究部署救災(zāi)款物審計工作，并根據(jù)抗震救災(zāi)不同階段及時調(diào)整工作部署，突出了審計監(jiān)督的針對性和時效性。
截至8月30日，審計人員已深入709個部門、830個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2753個村、39229戶進行調(diào)查核對。審計省下?lián)苜Y金45.79億元，市級資金0.98億元，市級下?lián)苜Y金11.48億元，縣級資金2.26億元，縣下?lián)苜Y金6.64億元，折價物資8702.10萬元，未折價物資446.53萬件(頂、噸、包)。從審計情況看，各級黨委、政府高度重視救災(zāi)款物的管理使用，沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違紀行為。對審計發(fā)現(xiàn)的部分救災(zāi)款物未歸口管理、救災(zāi)結(jié)存物資急需處置以及“三無”、“三孤”人員核定和補貼發(fā)放中的一些問題，省抗震救災(zāi)總指揮部十分重視，責成財政廳、民政廳等部門核實整改、妥善處理。對于一些管理不夠規(guī)范、手續(xù)不完善的問題，各級審計機關(guān)本著邊審邊改的原則，及時提出意見和建議，各級政府和有關(guān)部門高度重視，大都得到整改落實。
目前，甘肅全省審計機關(guān)應(yīng)急搶險階段救災(zāi)款物審計已告一段落，現(xiàn)正轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建款物審計階段。根據(jù)省委、省政府和審計署的安排部署，9月9日，省抗震救災(zāi)款物審計領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，安排部署了下一階段的重點工作。
一是把握階段性，注重時效。全省審計機關(guān)繼續(xù)按照《甘肅省2008年抗震救災(zāi)資金和物資審計工作方案》，分期、分批、分階段進行全過程跟蹤審計，在方式方法上突出階段性和時效性。審計的重點，由關(guān)注救災(zāi)款物募集、發(fā)放的真實性、完整性和合法性，轉(zhuǎn)到關(guān)注救災(zāi)款物管理的規(guī)范性及災(zāi)后恢復(fù)重建資金安排、撥付、使用和投資的合規(guī)性、合理性、效益性。同時，繼續(xù)加大宣傳力度，通過新聞媒體大力宣傳國家救災(zāi)款物管理辦法、政策措施以及救災(zāi)款物審計工作中的好做法、好經(jīng)驗，形成良好的社會監(jiān)管氛圍。
二是突出建設(shè)性，督促整改。把查處問題和推動制度建設(shè)有機統(tǒng)一起來，深入研究分析問題成因，堅持邊審邊改、以審促改的原則，采取在一定范圍內(nèi)召開通報會、分解問題、跟蹤督查等措施，督促有關(guān)部門和單位及時整改，著力推進救災(zāi)款物募集、管理、使用、監(jiān)督和信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，著力促進災(zāi)后恢復(fù)重建資金的合理配置、規(guī)范管理和有效使用。
三是注重長期性，強化責任。全省各級審計機關(guān)堅持“自始至終、跟蹤審計、全程監(jiān)督、搞好服務(wù)”的原則，充分做好“打持久戰(zhàn)”的思想準備，以災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃為基礎(chǔ)，合理配置審計資源，按照分級負責制，統(tǒng)籌安排下一階段審計工作。審計廳主要負責指導(dǎo)和督查，并重點關(guān)注大宗資金、重點項目、重點物資的審計，重點關(guān)注文縣等8個重災(zāi)縣區(qū)恢復(fù)重建和深圳對口援建情況的審計監(jiān)督，重點關(guān)注災(zāi)后住房重建的總體情況和補助發(fā)放、貸款難、建材漲價等影響災(zāi)后重建的重大問題，重點關(guān)注查出問題的整改落實；市、縣審計機關(guān)全面負責本市、縣的審計工作，重點對禮縣等32個一般受災(zāi)縣區(qū)恢復(fù)重建情況進行審計。省、市、縣分工協(xié)作，各盡其責，責任到人，以認真履行職責，提高審計效率，降低審計成本，努力實現(xiàn)使黨和政府放心，廣大人民群眾滿意。
四是加強紀律性，確保質(zhì)量。嚴格執(zhí)行審計署有關(guān)審計紀律和各項廉政規(guī)定，樹立良好審計形象，提高審計公信力；嚴格遵守工作紀律，既要獨立開展工作，又要加強與有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力；注重審計質(zhì)量，加大審計力度，客觀真實地反映審計發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出審計意見和建議，確保高質(zhì)量地完成災(zāi)后恢復(fù)重建款物審計工作任務(wù)。（崔思明 杜明詩）
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