日前，聯(lián)合國(guó)行政和預(yù)算問(wèn)題咨詢(xún)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行預(yù)咨委會(huì)）和聯(lián)合國(guó)大會(huì)第五委員會(huì)分別對(duì)審計(jì)署在今年初提交的第一份維和行動(dòng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議，并給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，明確要求聯(lián)合國(guó)有關(guān)部門(mén)和秘書(shū)長(zhǎng)全面落實(shí)審計(jì)建議。
這份審計(jì)報(bào)告重點(diǎn)揭示了維和行動(dòng)資產(chǎn)管理效率不高、采購(gòu)和合同管理不規(guī)范、成果預(yù)算編制和執(zhí)行不到位等方面的問(wèn)題，并就提高維和行動(dòng)管理水平和資金使用效益提出了一系列具有針對(duì)性的審計(jì)建議。
行預(yù)咨委會(huì)認(rèn)為：“審計(jì)委員會(huì)報(bào)告的質(zhì)量很高，也很全面，給行預(yù)咨委會(huì)和大會(huì)審議維和執(zhí)行情況報(bào)告和預(yù)算工作提供了便利”；審計(jì)結(jié)論指出了“維和行動(dòng)管理工作的諸多不足之處和內(nèi)部控制的持續(xù)性缺陷”，以及“資源管理上的效率不高和浪費(fèi)現(xiàn)象”。對(duì)維和行動(dòng)審計(jì)報(bào)告中陳述的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和審計(jì)建議，除個(gè)別須由聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決定的政策性問(wèn)題外，行預(yù)咨委會(huì)表示完全采納和支持，并援引報(bào)告中的大量案例，重申了《國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行情況、維和行動(dòng)支助賬戶(hù)、成果預(yù)算編制、采購(gòu)和合同管理、戰(zhàn)略部署物資儲(chǔ)存、車(chē)輛管理、口糧管理和人力資源管理等領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)審計(jì)建議應(yīng)予以迅速落實(shí)，敦促聯(lián)合國(guó)有關(guān)部門(mén)和秘書(shū)長(zhǎng)采取行動(dòng)，加快執(zhí)行審計(jì)建議。這是行預(yù)咨委會(huì)近十年來(lái)對(duì)多份聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)審計(jì)報(bào)告作出審議意見(jiàn)評(píng)價(jià)最高的一次。
聯(lián)合國(guó)大會(huì)第五委員會(huì)也對(duì)審計(jì)報(bào)告的高質(zhì)量表示贊賞，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以高度關(guān)注，對(duì)審計(jì)建議予以充分肯定。多個(gè)外交使團(tuán)均對(duì)審計(jì)報(bào)告予以了高度關(guān)切，并分別單獨(dú)約見(jiàn)我署派駐聯(lián)合國(guó)的外部審計(jì)主任，就審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的原因、背景、后果和改進(jìn)等深入交換意見(jiàn)。
聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是聯(lián)合國(guó)規(guī)模最大的項(xiàng)目，每年使用的維和經(jīng)費(fèi)近70億美元。2008年7月至2009年2月，審計(jì)署作為聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)委員，對(duì)維和行動(dòng)總部、后勤基地以及蘇丹和達(dá)爾富爾等10個(gè)特派團(tuán)進(jìn)行了審計(jì)，并組織協(xié)調(diào)法國(guó)審計(jì)法院和南非審計(jì)署審計(jì)人員對(duì)利比里亞和科特迪瓦等5個(gè)特派團(tuán)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。
|
