2004年浙江省啟動實施“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”以來，全省各地不斷加大培訓力度，使一大批農(nóng)村勞動力通過培訓增強了素質(zhì)，實現(xiàn)了增收致富。截止2008年底，全省累計培訓農(nóng)民達750余萬人，其中，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓164萬人、務工農(nóng)民崗位技能培訓283萬人、后備勞動力培訓29.5萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓273萬人，培訓后實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)211萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率超過70%，全省務農(nóng)勞動力從2003年的873萬人減少到2008年的666萬人，有力促進了浙江農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2008年，浙江省各級審計機關對農(nóng)民培訓工作進行了專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些地方存在資金管理和使用不規(guī)范、培訓管理缺乏科學監(jiān)督機制，存在監(jiān)管死角、少數(shù)地方還出現(xiàn)騙取培訓資金等問題。其中，有的是政策設計導致的，也有的是內(nèi)部管理不規(guī)范造成的。審計結果引起了省政府的高度重視，省政府隨后出臺了《關于深入實施“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程” 加強農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才培訓工作的意見》，要求各地加強監(jiān)管力度，通過建立“農(nóng)村人力資源信息管理系統(tǒng)”，逐步實現(xiàn)從學員管理、機構管理、師資管理，一直到業(yè)績申報、經(jīng)費管理、證書管理等在內(nèi)的日常工作全部電子化管理，并且省、市、縣三級實行培訓信息聯(lián)動和實時動態(tài)雙向交互，對培訓進度和培訓效果進行全過程的監(jiān)控，進一步規(guī)范職業(yè)資格證書和培訓證書設置、考試、發(fā)證等有關工作。各市、縣政府積極落實審計整改措施，相繼出臺了規(guī)范性文件20余個，深化農(nóng)民培訓各項工作。金華市出臺了《2009年農(nóng)村勞動力培訓工作要點》，舟山市出臺了《關于迎接大橋時代提升漁農(nóng)民素質(zhì)大力開展雙證制教育培訓工作的通知》，海寧市出臺了《2009年度“農(nóng)民素質(zhì)培訓”項目勤廉保障機制建設工作計劃與保障措施》，嵊州市出臺了《農(nóng)民培訓和轉(zhuǎn)移工程項目實施操作規(guī)程》。
今年，浙江省政府要求全省以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”為目標，按照“政府購買培訓、學校提供培訓、農(nóng)民自主選擇培訓”的方式，組織實施全省“百萬農(nóng)村‘兩創(chuàng)’人才培訓計劃”，全省每年培訓10萬人。通過創(chuàng)業(yè)技能培訓，帶動更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、形成“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的好局面。全省審計機關也將針對這一計劃開展工作，為實施好這一計劃服務。（楊敏霞）
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