2009年至2010年，審計(jì)署京津冀特派辦連續(xù)兩年對(duì)天津市政府投資保障性住房情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津市在住房保障政策執(zhí)行過(guò)程中存在廉租房后續(xù)管理成本高、租金收繳難等問(wèn)題。該辦向天津市人民政府及有關(guān)部門提出了從準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和審核程序入手，做好對(duì)申請(qǐng)者基本信息的調(diào)研工作，建立起信息共享機(jī)制，加強(qiáng)全市住房保障管理體系建設(shè)、加強(qiáng)廉租住房保障資金籌集使用管理工作、完善廉租住房項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)管理工作等審計(jì)建議。天津市人民政府及各級(jí)財(cái)政、房管、民政部門高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的審計(jì)建議，組織有關(guān)部門和人員對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查核實(shí)，并積極整改，取得了明顯成效。
一是制定和完善了相關(guān)政策措施。根據(jù)審計(jì)建議，天津市國(guó)土資源和房屋管理局、市民政局等部門先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)廉租住房實(shí)物配租復(fù)核管理的通知》、《關(guān)于印發(fā)<天津市住房保障監(jiān)督管理試行辦法>的通知》、《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭受理審核程序的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈天津市國(guó)土資源和房屋管理系統(tǒng)住房保障工作考核試行辦法〉的通知》等文件。
二是進(jìn)一步完善了住房保障網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。天津市房管部門聯(lián)合民政、勞動(dòng)等部門完成社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接，通過(guò)查詢住房保障申請(qǐng)家庭成員的社保繳存情況比對(duì)其收入狀況，作為收入審核的補(bǔ)充參考；完善身份證號(hào)檢索系統(tǒng)，對(duì)享受住房保障政策家庭的住房變動(dòng)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不符合條件的家庭納入退出程序；建立住房保障申請(qǐng)家庭違規(guī)記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)違規(guī)享受住房保障政策家庭的不良信息進(jìn)行備案。并進(jìn)一步充實(shí)住房保障機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，在住房保障管理辦公室增設(shè)監(jiān)督管理部對(duì)全市住房保障政策執(zhí)行、程序履行、動(dòng)態(tài)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理。市、區(qū)住房保障管理部門每季度進(jìn)行住房保障管理系統(tǒng)信息核查，建立對(duì)保障家庭住房情況的長(zhǎng)效化檢查機(jī)制。
同時(shí)，針對(duì)廉租房項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范以及廉租房后續(xù)管理難等問(wèn)題，天津市國(guó)土資源和房屋管理局立即補(bǔ)辦完善相關(guān)手續(xù)，進(jìn)一步規(guī)范廉租住房項(xiàng)目建設(shè)程序；先后制定了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步提升瑞賢園瑞秀園廉租住房小區(qū)管理水平的意見(jiàn)〉的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好廉租住房小區(qū)維修管理工作的通知》、《關(guān)于做好廉租住房項(xiàng)目巡查的通知》、《關(guān)于開(kāi)展廉租住房小區(qū)周、月質(zhì)量安全巡查的通知》等文件，建立廉租住房小區(qū)房屋安全和物業(yè)服務(wù)周、月巡查制度，依托長(zhǎng)效機(jī)制，節(jié)約維管成本，以加強(qiáng)廉租住房小區(qū)的后續(xù)管理服務(wù)，為困難群眾營(yíng)造更加舒適宜居的良好環(huán)境。
一系列制度措施分別從改進(jìn)家庭收入審核方式、完善監(jiān)管工作規(guī)定、完善網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和建立長(zhǎng)效化定期檢查機(jī)制等方面完善住房保障管理體系，確保保障性住房真正惠及民生。審計(jì)監(jiān)督保證了相關(guān)資金的安全完整和有效使用，為促進(jìn)天津市住房保障制度的完善、維護(hù)城市廣大中低收入住房困難家庭的切身利益發(fā)揮了積極作用。（任曉菊）
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