為深入貫徹落實全省加強廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行工作會議精神，進一步總結(jié)全省審計機關(guān)“查風險、建制度、促廉審”活動的經(jīng)驗做法，安排部署下一步工作任務，11月25日，吉林省審計廳在遼源市組織召開了全省審計系統(tǒng)防控廉政風險推動懲防體系建設現(xiàn)場會。長春、延邊、遼源、松原市審計局分別介紹了開展廉政風險防控的經(jīng)驗和做法，省審計廳廳長閻寶泰就開展好“查風險、建制度、促廉審”活動、促進審計權(quán)力規(guī)范運行作了講話。全省各級審計機關(guān)負責人，遼源市有關(guān)領(lǐng)導等80余人參加了會議。
會議指出，廉政風險防控工作對促進新形勢下審計工作健康發(fā)展具有重要意義。是加強審計機關(guān)懲治和預防腐敗體系建設的重要組成部分，是促進審計權(quán)力依法規(guī)范運行的現(xiàn)實需要，是教育和保護審計干部的有效措施。全省各級審計機關(guān)要以“查風險、建制度、促廉審”活動為載體，不斷促進審計權(quán)力規(guī)范運行。要落實責任、形成合力。各級審計機關(guān)要高度重視廉政風險防控工作，作為構(gòu)建懲防體系的重要載體，作為保廉潔、促發(fā)展的重要政治任務，擺到更加突出的位置。二要搞好結(jié)合、統(tǒng)籌推進。要自覺地把廉政風險防控工作放到審計工作全局中去思考和謀劃，與審計工作中心任務結(jié)合起來，與審計機關(guān)黨的建設特別是反腐倡廉建設結(jié)合起來，與審計人員日常管理結(jié)合起來，做到風險防控與業(yè)務工作相互融合、相互促進。三要強化監(jiān)督、注重實效。要加強對“查風險、建制度、促廉審”活動落實情況監(jiān)督檢查，將其作為落實黨風廉政責任制和懲防體系建設檢查的重要內(nèi)容。上級審計機關(guān)要加強對下級審計機關(guān)的監(jiān)督檢查，下級審計機關(guān)也要及時反饋有關(guān)情況。
會議強調(diào)，開展廉政風險防控工作要注重突出重點、抓住關(guān)鍵，緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運行，把廉政風險排查、制度建設和監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，不斷把審計機關(guān)黨風廉政建設工作引向深入。一要理清審計權(quán)力風險架構(gòu)。按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，全面清理和確定各類職權(quán)，科學編制“職權(quán)目錄”，對每一項職權(quán)都要編制“權(quán)力運行流程圖”，掌握權(quán)力運行軌跡，分析評估可能出現(xiàn)的廉政風險。二要全面排查權(quán)力運行風險點。結(jié)合審計機關(guān)在履行崗位職責或日常生活中可能發(fā)生的腐敗行為，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，認真查找每個部門、單位和人員在履行崗位職責、落實制度機制、思想道德等方面存在廉政風險點，并透過現(xiàn)象分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的本質(zhì)及危害程度，對查找出的廉政風險點評定風險等級，實行風險等級管理。三要抓好制度梳理和規(guī)范化建設。進一步建立健全審計機關(guān)內(nèi)部管理、審計業(yè)務流程監(jiān)督等方面的配套制度，切實達到強化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范工作程序、嚴肅審計紀律、提高工作質(zhì)量、防范審計風險的目的。要以規(guī)范審計權(quán)力運行為目標，進一步建立健全審計機關(guān)內(nèi)控機制，形成以積極防范為核心，以強化管理為手段的科學防控機制。要加強依法審計的程序性制度建設，確保審計權(quán)力按照規(guī)范的程序行使，始終在有效監(jiān)督下運行。四要建立廉政教育長效機制。在學習教育活動上要堅持常態(tài)化，定期組織開展廉政教育；在學習教育方式上，堅持把廉政教育目標與審計人員個人身心健康發(fā)展有機結(jié)合，變上級要求、工作要求、組織要求為自我健康發(fā)展的內(nèi)在需要；在學習教育手段上，要針對審計人員出差時間長的特點，堅持廉政教育與人文關(guān)懷有機結(jié)合。五要嚴格履行審計職責方面的制度規(guī)定。要按照《審計準則》和《審計法實施條例》的規(guī)定要求，加強對審計全過程的風險防控和監(jiān)督制約，嚴格落實審計組長和審計人員的崗位責任，不斷規(guī)范審計方案、審計取證、底稿編制和審計報告等工作程序。加強現(xiàn)場審計的實時動態(tài)監(jiān)管，審計組要定期上傳現(xiàn)場審計資料。全面推行審理制，細化審理操作規(guī)范，特別要重點把握程序履行、審計取證、問題定性等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高審計質(zhì)量，規(guī)避審計風險。加強內(nèi)部審計和監(jiān)督，建立健全對審計機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)負責人的任期經(jīng)濟責任審計制度。嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定等各項廉政規(guī)定，不斷規(guī)范審計行為，嚴肅審計紀律，提高工作質(zhì)量。（李洪新 閆巖）
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