近日，甘肅省人大財經委牽頭組織省審計廳、財政廳對蘭州、天水、定西3市本級及所轄城關等6縣區(qū)交警、運管、工商、城管4部門審計發(fā)現的一些突出問題整改落實情況進行了聯(lián)合督查，督促整改執(zhí)法行為不規(guī)范、罰沒收入執(zhí)收管理不嚴格、罰沒收入與補助經費掛鉤等問題，促進執(zhí)法部門依法行政，文明、規(guī)范執(zhí)法。
針對社會反映較多、人大代表關注度較高的執(zhí)法部門執(zhí)法行為不規(guī)范、以罰代管、交警隱蔽測速等問題，甘肅省人大財經委委托審計廳對蘭州、天水、定西3市本級及所轄城關等6縣區(qū)交警、運管、工商、城管4部門2013年度罰沒收入收支管理使用情況進行了專項審計。審計發(fā)現部分執(zhí)法部門存在執(zhí)法行為不規(guī)范、變相下達罰款任務、未按規(guī)定實行罰繳分離、罰沒收入與補助經費掛鉤、違規(guī)設置非稅收入過渡戶、罰沒收入未及時上繳財政專戶、財務管理不規(guī)范等問題。針對發(fā)現的問題，省審計廳依法出具了審計報告和決定，要求4部門按照即知即改、立即整改的原則，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。審計結束后，省審計廳向省人大財經委上報了《2013年度省財政及3市6縣區(qū)4部門罰沒收入收支管理使用情況審計結果報告》，得到省人大財經委的高度重視。省人大常委會召開會議，專題聽取審議了省財政廳關于全省非稅收入管理使用情況的報告，要求省財政廳進一步深化財政體制改革，規(guī)范非稅收入收支管理，加強監(jiān)督檢查，從體制機制制度方面研究解決問題。
為確保審計發(fā)現問題得到整改落實，甘肅省人大常委會辦公廳下發(fā)了《關于督查罰沒收入中突出問題整改情況的通知》，10月21日至28日，省人大財經委牽頭組織省審計廳、財政廳對審計發(fā)現的一些突出問題整改落實情況進行了調研督查。督查組人員通過查閱會議記錄、文件、財務資料、座談等方式，逐項核實整改情況。從督查情況看，3市6縣區(qū)4部門分解細化整改任務、采取措施認真整改審計發(fā)現的問題。省直相關部門高度重視，省交警總隊結合審計整改組織專項檢查和“回頭看”，全省交警系統(tǒng)整改查擺出各類執(zhí)法問題6662個；進一步建立健全制度，從源頭上進行規(guī)范管理，出臺了《甘肅省道路交通安全違法行為行政處罰裁量基準》，《2014年全省公安交警“職業(yè)化、規(guī)范化、現代化”建設標準》、《全省公安交管部門深化執(zhí)法規(guī)范化建設主要任務分解（2014—2016年）》、《關于進一步規(guī)范使用交通技術監(jiān)控設備測速工作的通知》、《甘肅省道路交通技術監(jiān)控設備設置使用告知明示制度的通知》、《關于全省道路交通技術監(jiān)控測速路段及測速點的公告》和《甘肅省道路運輸行政處罰裁量權細化標準》等一系列制度辦法。
通過督促審計整改和督查調研，促進了交警、運管、工商、城管等執(zhí)法部門有效發(fā)揮管理、履行服務職責，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)法行為、強化財務管理，切實做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，為全面推進依法行政發(fā)揮積極作用。 （崔思明 孫小暉）
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