為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》的要求，立足吉林省實際，堅持法制性、針對性、操作性的原則，吉林省審計廳代政府起草了《吉林省人民政府貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見>的實施意見》（簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟方?jīng)征求省紀委、省委組織部、省檢察院等部門和部分市縣審計機關(guān)意見，嚴格履行專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等程序后，最終在省政府常務(wù)會議上討論通過。近日，吉林省政府將《實施意見》印發(fā)至各市、縣人民政府，省政府廳委辦、直屬機構(gòu)執(zhí)行。
《實施意見》的主要內(nèi)容和特點是：
——審計工作的重要性更加明確 。要求各地、各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院對加強審計工作的重要指示，深刻認識國家審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要力量，是促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)現(xiàn)問題、完善機制，依法審計、秉公用權(quán)”的基本原則，支持審計機關(guān)依法獨立履行審計職責(zé)，切實發(fā)揮審計在推進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展中的作用。
——審計的監(jiān)督和保障促進作用更加突顯 。指出加大對國家和省重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計力度，在專項審計和經(jīng)濟責(zé)任審計中，將各項政策措施落實情況作為重點內(nèi)容進行審計，推動國家和省重大政策措施的貫徹落實。加強對重點部門、重點資金、重點項目的經(jīng)常性審計監(jiān)督，實現(xiàn)對公共資金監(jiān)督的全覆蓋，促進公共資金安全高效使用。加強政府重點投資項目計劃管理，加大對重點投資項目的跟蹤審計力度，推進重大投資項目順利實施。加強對土地、礦產(chǎn)等自然資源，以及大氣、水、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護情況的審計，促進改善民生和生態(tài)文明建設(shè)。加強經(jīng)濟責(zé)任審計，促進強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。加大對全省經(jīng)濟運行風(fēng)險隱患的審計力度，維護全省經(jīng)濟安全。加大對依法行政情況的審計力度，維護市場經(jīng)濟秩序和社會公平正義，促進依法行政、依法辦事。加大對違法違紀問題的查處力度，促進廉潔政府建設(shè)，推進反腐倡廉建設(shè)。
——審計監(jiān)督的整體效能更加完善 。規(guī)定凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人，都要依法接受審計監(jiān)督。對審計機關(guān)移送的違法違紀案件線索和建議追究責(zé)任的事項，有關(guān)部門要認真查處并及時向?qū)徲嫏C關(guān)書面反饋查處結(jié)果，審計機關(guān)要跟蹤審計移送事項的查處結(jié)果。被審計單位的主要負責(zé)人要作為落實整改的第一責(zé)任人，各級政府要將重要審計事項的整改，列入督查催辦單，督促整改落實，各地、各部門要把審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。對整改不到位的要嚴肅問責(zé)。各地、各部門要加大對審計結(jié)果的利用力度，重視對審計所揭示問題的分析和所提意見建議的落實，把審計結(jié)果作為科學(xué)決策和加強管理的重要參考依據(jù)。各級政府要保障審計機關(guān)依法審計，對拒不接受審計監(jiān)督等行為，要依法依紀查處。
——對審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。 強調(diào)各級政府要高度重視審計工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要依法直接領(lǐng)導(dǎo)本級審計機關(guān)，定期聽取審計工作匯報，及時研究解決審計工作中遇到的突出問題。實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，推進審計職業(yè)化建設(shè)；建立健全招錄審計人員加試審計工作必需的專業(yè)知識和技能的審計準入制度，探索在部分專業(yè)性強的崗位試行聘任制。各地各部門要加強對本地區(qū)本系統(tǒng)本單位內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全內(nèi)審機構(gòu)，明確內(nèi)審職責(zé)，完善內(nèi)部審計工作的相關(guān)制度。各級審計機關(guān)要健全完善內(nèi)部審計工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)機制，促進內(nèi)部審計工作質(zhì)量和管理水平的提高。各地各部門要加大對審計信息化建設(shè)的力度，為各級審計機關(guān)信息化建設(shè)創(chuàng)造條件。各級政府要根據(jù)審計任務(wù)日益增加的實際，加強審計力量，在年度財政預(yù)算中，切實保障本級審計機關(guān)履行職責(zé)所需的經(jīng)費，提供相應(yīng)的工作條件。（韓會田 徐仰輝）
