“十二五”期間，江蘇安排對口援疆資金91.9億元，支援新疆伊犁州10個縣（市）、克孜勒蘇柯爾克孜自治州（以下簡稱克州）3個縣（市）、新疆生產建設兵團2個農業(yè)師和霍爾果斯口岸，共計16個地區(qū)和單位，組織實施援疆項目841個。[]

五年間，江蘇省審計廳組織全省18個審計機關組成19個審計組，每年赴新疆開展現場跟蹤審計，發(fā)出審計情況通報119篇、審計信息簡報199篇、審計報告227篇，提出審計建議867條，其中96%已被采納，核減工程結算價款5.95億元，通過對援疆資金和項目實施跟蹤審計，有效防范重大違法違紀問題發(fā)生，促進江蘇省援建機構加快項目實施，健全內部控制，進一步強化項目及資金管理，有力保障援建工作的順利開展。

五年來，在援疆跟蹤審計過程中，江蘇審計機關始終圍繞實現跟蹤審計責任與援建責任的“雙落實”，切實加強組織領導，采取有力措施。工作中積極探索、大膽嘗試，逐步形成了遠程聯網審計與現場審計相結合、支援地審計與受援地審計相結合和項目審計與資金審計相結合的“三結合”跟蹤審計模式，有效推動各項審計工作落實到位、發(fā)揮實效。對口援疆審計工作得到了各級援建機構的理解、配合和歡迎，得到了省委、省政府的肯定，每年的審計結果情況報告及公告稿的請示都得到了省政府主要領導、分管領導等批示，同時江蘇援疆審計工作也得到審計署的充分肯定。

一是有效促進了援建單位健全內控制度、規(guī)范項目管理 。據統計，“十二五”時期，審計促進各援疆單位建立健全規(guī)章制度75項。根據審計建議，省對口支援新疆伊犁前方指揮部先后制定出臺《江蘇省對口支援新疆伊犁州項目管理實施細則》、《江蘇省對口支援新疆伊犁州建設資金管理實施細則》、《江蘇省對口支援新疆伊犁州、兵團第四師、第七師干部人才項目管理細則》等制度規(guī)定，有效提高了援疆項目的組織管理和資金管理水平。

二是有效促進了援建資金規(guī)范管理、合理高效使用 。不斷加大對各類援建資金的檢查力度，“十二五”時期，援疆跟蹤審計共糾正管理不規(guī)范資金75267萬元，既提高了資金使用效益，又促進了富民安居等相關政策的高效落實，防止擅自縮小補助范圍、降低補助標準，切實維護了受援地農牧民的利益。

三是有效促進了援建項目順利實施和工程質量控制 。援疆跟蹤審計高度關注項目實施進度和工程質量，“十二五”時期，通過跟蹤審計，共核減虛報工程結算價款59504萬元，促進105個項目及時完成竣工決算，28個項目加快實施進度，32個項目強化質量控制。

四是有效提升了江蘇援建工作的信息化管理水平 。針對援疆范圍分布廣、溝通不便、交通成本高等特點，審計建議前方援疆指揮機構充分利用信息化手段加強管理。經過反復研究，后方審計與前方指揮部共同開發(fā)創(chuàng)建了“江蘇省援疆項目遠程審計監(jiān)察系統”，從而實現了對援疆人員、項目、資金實施精準管理，有效提高了援疆項目、資金和人員管理水平。

五是有效提升了江蘇審計隊伍良好的社會形象 。援疆審計工作是一項政治性較強的任務，黨委、政府重視，社會關注度高。江蘇省審計機關始終按照省委“全程跟蹤、公開透明、取信于民”要求，扎實開展各項援疆跟蹤審計，不斷加強審計宣傳工作，主動公開審計情況，自覺接受社會各界監(jiān)督，切實做到依法審計、文明審計、廉潔審計，江蘇援疆“陽光審計”得到社會廣泛關注和認可，審計的權威性和影響力得到提升。（陳志揚）