黨的二十大報告指出,重點領域改革還有不少硬骨頭要啃,要深入推進改革創(chuàng)新,著力破解深層次體制機制障礙。各級審計機關緊扣深化重要領域改革強化監(jiān)督,在推進深化改革完善治理中更好發(fā)揮審計作用。
審計署濟南特派辦在地方財政收支審計中,緊扣深化財政體制改革強化監(jiān)督,防范化解地方財政風險。
重點關注地方財政收入支出的真實性、合規(guī)性,揭示通過“自買自賣”、虛假盤活資產等方式虛增一般公共預算收入,超標準、無預算、超預算列支經費等違反過緊日子要求以及縣級“三?!敝С霰U系确矫娲嬖诘牡湫托?、突出性問題,推動強化財政預算管理。圍繞專項債券、隱性債務管理,揭示專項債券分配、發(fā)行、資金管理使用的違規(guī)問題,違規(guī)新增隱性債務和隱性債務化解不實等問題,推動防范化解重大財政風險。
審計署蘭州特派辦在審計中堅持問題導向、系統(tǒng)思維、底線思維,增強改革成效,促進制度優(yōu)勢轉化。
在企業(yè)審計中,關注國企在防范化解重大風險、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、深化混合所有制改革等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),促進增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力和抗風險能力。在耕地占補平衡相關資金審計中,以資金問題為切入口,系統(tǒng)掌握耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護要求的貫徹落實情況,切實推動解決我國耕地數(shù)量質量“先天不足、后天失調”的問題。在地方財政收支審計中,關注財政的可持續(xù)性,多方位分析隱性債務風險并跟蹤整改落實情況,從源頭上防范和化解財政金融風險,切實扛起防范化解重大風險的政治責任。
審計署長春特派辦緊密結合審計工作實際,對標對表黨的二十大提出的重大決策部署,緊緊圍繞深化重要領域改革強化審計監(jiān)督。
在地方財政收支審計中,緊盯財政管理和改革核心問題,深入分析掌握地方財政收入狀況和結構特點,扎實開展研究型審計。堅持樹立系統(tǒng)思維,以大財政視角看待審計發(fā)現(xiàn)的問題,特別是財政緊平衡狀況下的苗頭性、傾向性問題,同時密切關注重大政策落實、重大項目落地、重點資金使用“最后一公里”中存在的偏差,協(xié)同高效落實好上下貫通事項。堅持以改革思路推動解決問題,針對審計發(fā)現(xiàn)的突出問題和風險隱患,深入分析原因和后續(xù)影響,提出務實管用的審計建議,從整體上推動財政體制改革。
江蘇省南京市審計局聚焦“審計最后一公里”,多舉措夯實改革成果、推動國企創(chuàng)新發(fā)展。
在市重點國有企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展專項審計調查中,全面梳理審計發(fā)現(xiàn)問題并分類匯總形成問題清單、審計整改臺賬,持續(xù)跟蹤督促整改。通過書面通知、現(xiàn)場督查等方式,要求市屬集團對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三自查自糾的同時,聯(lián)合市人大、市國資監(jiān)管部門共同監(jiān)督管理。聚焦審計發(fā)現(xiàn)問題,面對面指導推進整改落實,幫扶企業(yè)完善相關制度。相關集團出臺《關于規(guī)范現(xiàn)金支付方式的通知》《關于規(guī)范集團投資決策流程的通知》《創(chuàng)新激勵基金管理辦法》等文件,從制度上為企業(yè)高質量發(fā)展提供動力和支持。
山東省濟南市審計局關注市屬國有企業(yè)改革,推動創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展。
在市重點國有企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展情況審計中,針對部分國有企業(yè)存在創(chuàng)新引領作用不強、研發(fā)投入力度不足、激勵政策不完善等問題,在深刻剖析原因的基礎上,提出針對性審計建議。市國資委高度重視審計建議,制定印發(fā)《市屬國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展八大專項行動方案》,從對標一流、服務大局、深化改革、科技賦能、人才強企等方面制定詳細計劃,全方位提升市屬國有企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力。
浙江省湖州市審計局通過審計助力國企信用評級提升,促進助企紓困政策落實到位,服務保障國企持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢。
在市屬國企經營情況和湖州南太湖新區(qū)審計項目中,面對國企新增建設項目和續(xù)建項目資金需求持續(xù)加大,以及國企自身資產增值有限等問題帶來的潛在風險,審計建議國企提升自身的信用評級,從而切實解決融資難的問題。國企及其主管部門高度重視審計建議,借力各類信用評級組織,拓寬融資渠道,降低融資成本,切實解決企業(yè)融資難問題。
湖北省十堰市審計局以國企審計全覆蓋為抓手,以指導國企內審工作為輔助,加強日常監(jiān)督服務,助力打好國企改革“收官戰(zhàn)”。
2022年是十堰市國企改革三年行動的收官之年,十堰市審計局在以經濟責任審計為主體、財務收支審計為基礎的同時,關注企業(yè)內控制度的建立和執(zhí)行情況,為國有企業(yè)改革脫困和結構優(yōu)化提供參考依據。主動服務國資國企改革決策,積極配合機關事業(yè)單位所屬企業(yè)脫鉤劃轉、整合重組等工作,嚴格規(guī)范脫鉤劃轉單位的審計和評估工作。向市屬國企印發(fā)了《關于進一步加強內部審計工作的建議函》,要求各國企設立專(兼)職內部審計機構,突出重點開展內部審計工作。將審計監(jiān)督關口前移,由事后審計轉變?yōu)槭虑皩徲嫳O(jiān)督指導,及時將發(fā)現(xiàn)的問題及風險點向監(jiān)督對象反饋,防范應對風險隱患。
重慶市萬州區(qū)審計局重點關注政務服務事項通辦改革情況。
在優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況審計中,通過走訪了解辦事指南編制、綜合窗口設立情況,核查辦理流程是否簡化、辦理事項是否便利高效,助推提升政務服務能力。
策劃編輯:歐立坤 張弛 劉文昕 種震宇