規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價
河北省審計廳在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中,在定向評價與定性評價相結(jié)合的基礎(chǔ)上,綜合評價是否存在違規(guī)決策、決策不當(dāng)、決策失誤以及因為上述等原因造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費,是否承擔(dān)直接責(zé)任、廉潔從政問題等情況,依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定等,在審計法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行評價。堅持實事求是的原則,堅持“審什么、評什么”,確保審計評價結(jié)論有充分的審計證據(jù)支持。根據(jù)職責(zé)分工,綜合考慮問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導(dǎo)干部實際所起作用等,界定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到權(quán)責(zé)一致。
強化內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督
湖北省審計廳印發(fā)《湖北省審計機關(guān)內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督工作操作規(guī)程(試行)》,明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的總體要求、基本原則、工作重點和方法措施等,堅持政治引領(lǐng)、制度引領(lǐng)、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新驅(qū)動、貫通協(xié)同。明確推動建立健全內(nèi)部審計工作制度,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計工作等9項內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督重點。要求內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督工作納入審計機關(guān)年度工作計劃,與機關(guān)審計業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。審計機關(guān)要加強調(diào)查研究,深入到被審計單位內(nèi)部審計機構(gòu),增強指導(dǎo)監(jiān)督工作的主動性和針對性;搭建交流平臺,組織內(nèi)審機構(gòu)人員開展工作交流,開展優(yōu)秀內(nèi)部審計研究成果和優(yōu)秀審計案例評選活動;強化貫通協(xié)作,會同主管部門形成監(jiān)督合力;重視成果運用,促進(jìn)內(nèi)部審計監(jiān)督與國家審計監(jiān)督的成果共享、共用,不斷擴大內(nèi)部審計影響。
審計統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同
貴州省審計廳與省統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)《貴州省統(tǒng)計監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同實施辦法》,推動審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同形成合力。審計部門和統(tǒng)計部門根據(jù)工作需要強化信息共享,相互提供統(tǒng)計執(zhí)法檢查、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計分析、整改情況及審計發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計造假等重要問題情況。同時,將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)整改不及時、不到位或虛假整改的事項向?qū)Ψ椒答仭徲嬇c統(tǒng)計部門在監(jiān)督過程中將對方提供的有關(guān)事項作為重點內(nèi)容予以關(guān)注,需要協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)積極支持配合,盡快研究辦理,及時反饋結(jié)果。
開展政府投資項目專項整治
云南省審計廳按照中央和省委的部署安排,研究出臺《關(guān)于在主題教育中開展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”專項整治的實施方案》。圍繞全省戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),重點聚焦急功近利、好大喜功,寅吃卯糧造成“半拉子工程”問題;拍腦袋決策、搞“一言堂”,整大場面、鋪大攤子,不計成本搞“形象工程”“面子工程”問題;只顧眼前、不顧長遠(yuǎn),追求短期“顯績”,造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失和工作失誤問題;脫離實際、違背客觀規(guī)律,盲目舉債搞建設(shè),熱衷搞“政績工程”等政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差問題,開展專項整治。從審計揭示問題、推動解決問題的角度出發(fā),緊盯政府投資建設(shè)項目領(lǐng)域;深入研究問題產(chǎn)生根源,關(guān)注改革中存在的痛點堵點,提出切實可行的整改措施及審計建議嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);深挖問題背后的失職瀆職、貪污腐敗線索,重點突破工程領(lǐng)域利益輸送、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法問題,加大監(jiān)督力度。
開展科學(xué)城項目審計
大連市審計局把大興調(diào)查研究之風(fēng)與做實研究型審計貫通融合,對英歌石科學(xué)城項目進(jìn)行跟蹤審計。聚焦十四五規(guī)劃中相關(guān)政策導(dǎo)向,深入研究科學(xué)城建設(shè)的宏觀政策背景,弄清政策的政治意圖、戰(zhàn)略考慮和實踐要求;緊盯改革實踐一線的行業(yè)動態(tài)和學(xué)術(shù)研究成果,對國內(nèi)外科學(xué)城的基本類型、主要功能、運作模式等發(fā)展特征進(jìn)行分析。對照項目總體規(guī)劃,開展實地調(diào)研,深入分析可研報告與實際建設(shè)存在的差異及形成原因,全面了解項目建設(shè)中的堵點、難點。圍繞一期首開區(qū)建設(shè)與生態(tài)并重的特點,把土地要素保障、生態(tài)環(huán)境治理、專項債資金到位及使用情況等作為階段性跟蹤審計重點,為高效開展審計工作提出科學(xué)建議做好充分準(zhǔn)備。
策劃編輯:高天