四川省審計廳會同農業(yè)農村廳等省直部門深入開展種糧農民收益保障專項審計查出問題整改行動,自貢等9個市(州)60個涉農縣積極落實專項審計查出問題整改主體責任。四川省審計廳在審計中發(fā)現(xiàn)并揭示了市縣“一卡通”平臺功能不健全、種糧直接補貼政策落實時效性和精準性不足、補貼資金管理使用中存在“蠅貪蟻腐”、監(jiān)管不到位造成項目資金損失和閑置、虛假投保和理賠質效不高等問題。審計建議提升“一卡通”監(jiān)管質效,實現(xiàn)平臺共建、信息共享、數(shù)據共用;優(yōu)化補貼政策,加大支持種糧力度,提升精準性和時效性;健全績效評價制度,確保種糧項目資金安全高效;完善糧食作物保險機制,加大數(shù)據比對印證,治理虛假投保和理賠。省領導要求高度重視專項審計查出的各類問題,梳理清單、建立臺賬、逐一整改、舉一反三,積極完善價格、補貼、保險“三位一體”的政策保障體系。農業(yè)農村廳、財政廳等4個部門聯(lián)合印發(fā)《種糧農民收益保障審計反饋情況整改方案》,開展全行業(yè)治理。綿竹市等26個縣制發(fā)“一卡通”管理實施方案,梳理各項到人到戶惠民惠農補貼,實現(xiàn)“一張清單管制度”;各地依托“一卡通”陽光審批省級平臺,加快完善審核和預警功能,與主管部門信息共享、數(shù)據共用、協(xié)作共治,實現(xiàn)“一個平臺管發(fā)放”。針對種糧直接補貼政策落實時效性和精準性不足的問題,各地及時排查原因,及時兌付資金,精準發(fā)放補貼;加強全過程監(jiān)管,實現(xiàn)“一套規(guī)范”管流程。農業(yè)農村廳印發(fā)《關于加快推進三大糧食作物保險精準投保理賠工作的通知》,利用衛(wèi)星遙感等科技手段加快推進農業(yè)保險精準投保、據實理賠。
青島市委審計委員會辦公室、市審計局印發(fā)《關于進一步加強農業(yè)農村審計工作的意見》,確定加強農業(yè)農村審計工作的重點任務:聚焦糧食和重要農產品穩(wěn)產保供相關情況,重點關注農業(yè)基礎設施建設、產能提升和綠色發(fā)展等方面內容;聚焦鄉(xiāng)村建設行動實施情況,重點關注農村基礎設施建設、人居環(huán)境整治和農村公共服務等方面內容;聚焦農業(yè)科技支撐和農業(yè)農村改革任務推進情況,重點關注種業(yè)發(fā)展、優(yōu)質糧食工程建設和農業(yè)社會化服務等方面內容;聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況,重點關注鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和農民增收舉措等方面內容;聚焦“三農”領域“小微”腐敗和作風不實問題,重點關注惠農政策落實和惠農補貼發(fā)放等方面內容。明確加強農業(yè)農村審計的保障措施:建立農業(yè)農村審計“網格化”管理機制、完善資料定期報送機制;進一步深化研究型審計,加強全市農業(yè)農村工作總體情況的分析研判,持續(xù)研究完善項目庫建設、實施建立“清單化”審計任務和打造優(yōu)秀審計項目;持續(xù)抓好整改“下半篇文章”,建立整改臺賬,加強跟蹤督促檢查,適時開展審計整改“回頭看”;做好與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事、督查督辦等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,推動農業(yè)農村審計成果權威高效利用。
江蘇省宿遷市審計局在惠農政策措施落實和資金使用情況專項審計調查中,關注財政部門是否按規(guī)定撥付資金,有無滯留、拖延資金撥付現(xiàn)象;核查惠農資金補貼是否在規(guī)定時間內直接補貼到企業(yè)或個人,重點關注項目整合過程中擠占、挪用約束性指標資金情況;通過審計了解預算安排與績效管理是否相符,綜合評價項目實施和預算資金管理效果,核實資金管理使用真實性,掌握項目資金安全績效情況。關注糧食生產、種糧農民收益保障、新型經營主體培育、農業(yè)產業(yè)鏈提升、農業(yè)綠色化發(fā)展、農業(yè)防災減災、農村人居環(huán)境治理七個方面,審查是否有序開展重點作物高質高效行動,耕地地力補貼、農機購置補貼、土地輪作補貼和帶狀復合種植補貼等惠農財政補貼政策是否補貼到戶;審查新型經營主體是否存在弄虛作假套取獎補資金情況;關注各類實施主體重申報輕管建、重基建輕科技、偏離功能定位甚至違規(guī)占用永久基本農田搞“非農化”建設等問題;關注農村廁所改造有序推進情況,各地改廁過程中是否存在項目進展慢、用發(fā)放廁具和補助資金等方式代替廁改、相關設施質量不達標、安裝施工不規(guī)范等問題。
策劃編輯:高天