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構(gòu)建高效順暢審計運行新機制|河北省審計廳這么做
 
【時間:2025年03月24日】 【來源:河北省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】

在新時代新征程上,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)勝利的根本保證。中央審計委員會成立以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動審計領(lǐng)域重大改革。審計工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動服務(wù)大局,總結(jié)發(fā)展規(guī)律,走出契合國情的新路子。正是有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親自指揮和堅強領(lǐng)導(dǎo),審計才有了高度的政治權(quán)威、制度權(quán)威、工作權(quán)威。各地審計機關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記對審計工作的重要指示批示精神,做到“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”。圍繞將黨中央關(guān)于審計工作的重大決策部署貫徹下去,各級地方黨委審計委員會辦公室積極推動建立健全請示報告、貫通協(xié)同、督查督辦、審計整改等重點工作運行機制,為推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

近年來,河北省審計廳堅持以習(xí)近平總書記“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系”重要指示為根本遵循,認(rèn)真落實審計署黨組部署要求,牢牢把握健全完善審計運行新機制這個綱,推動提升審計監(jiān)督的層次和水平。不斷建立健全高效順暢的審計運行新機制,始終堅持研究型審計,揭示了一大批重要性、典型性問題直報省委審計委員會主任,通過推動落實領(lǐng)導(dǎo)批示要求,促進解決了一批制約全省高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題,力求以有效審計作為適應(yīng)審計地位。

以新機制高效運行鞏固

審計管理體制改革成果

認(rèn)真落實黨中央審計管理體制改革決策部署,把推進審計運行新機制落細(xì)落實作為踐行“兩個維護”的具體體現(xiàn)。按照審計署強調(diào)的要敢于承接改革新要求,下大力氣解決以老辦法運行新體制問題的工作要求,不斷健全優(yōu)化審計委員會及審計委員會辦公室運行機制。

嚴(yán)格落實請示報告制度。把請示報告制度作為體現(xiàn)集中統(tǒng)一的重要抓手,2024年向中央審計委員會報告貫徹落實中央審計委員會會議精神情況、審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索及處理情況等重大事項50余項;向省委審計委員會報告貫徹落實中央審計委員會會議精神、重要審計領(lǐng)域綜合報告、審計項目調(diào)整計劃等重大事項70多項,得到省領(lǐng)導(dǎo)批示140多次。市級黨委審計委員會向省委審計委員會請示報告事項170多項。廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊向?qū)徲嬍痤I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司局匯報對接工作12次。

建立完善直報省委審計委員會主任制度。自2022年下半年,建立以信息專報形式更加順暢快捷的直報省委審計委員會主任制度,截至目前已直報49期。2024年共直報要情專報19期,省委審計委員會主任每期必看、每期必批,省領(lǐng)導(dǎo)批示50余次,為省委、省政府科學(xué)決策提供了重要參考。以落實領(lǐng)導(dǎo)批示為抓手,健全完善“建立臺賬-任務(wù)分工-督辦落實-定期報告-跟蹤問效”全鏈條落實機制,逐條逐項跟蹤問效,將2024年度落實省委審計委員會主任批示要求情況呈送省委常委及相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)。

落實對下級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。緊盯審計署關(guān)注的市縣審計運行新機制落實情況,開展專項督查,以省委審計委員會名義印發(fā)實施意見,制度化推進改革任務(wù)末端落實。組織1期市級黨委審計委員會辦公室工作交流培訓(xùn)班,全年編發(fā)18期省委審計委員會辦公室簡報,動態(tài)通報交流市縣經(jīng)驗做法。

以審計質(zhì)量有效提升

保障直報制度效果

河北省審計廳認(rèn)真學(xué)習(xí)中央審計委員會辦公室、審計署的做法,做實研究型審計,以過硬的審計質(zhì)量、厚重的審計成果贏得省委的信任支持。

圍繞中心謀項目。聚焦黨中央重大戰(zhàn)略和國家大事在河北落地落實,2016年開始連續(xù)7年組織開展北京冬奧會張家口賽區(qū)場館建設(shè)跟蹤審計;2019年開始連續(xù)6年對雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展推進情況開展審計;2024年,針對河北增發(fā)國債項目資金規(guī)模全國第一的實際,堅持審計前置,組織全省700余名審計人員組成140個審計組開展全覆蓋、全過程、穿透式跟蹤審計,相關(guān)成效以簡報形式報送中央審計委員會。

審深審?fù)覆閱栴}。認(rèn)真落實省委審計委員會主任“揭示重大問題、防范重大風(fēng)險,推進重點難點工作”“經(jīng)責(zé)審計要實現(xiàn)新突破”等工作要求,抓住重點領(lǐng)域、重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭示了一批影響制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制性問題,審計發(fā)現(xiàn)的京津冀協(xié)同發(fā)展科技創(chuàng)新政策落實,雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實、項目管理、制度執(zhí)行等方面的問題均得到省委審計委員會主任高度重視。2024年對70名市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責(zé)作審計,向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送線索涉及7人,省委審計委員會主任兩次專門聽取審計情況匯報。省委組織部根據(jù)審計評價等次,對相關(guān)干部作出書面提醒、批評教育、責(zé)令檢查,并作為干部期中調(diào)整、考核、獎懲的重要參考。

服務(wù)大局提建議。按照審計署“審計建議可批示、能落實”的工作要求,對直報省委審計委員會主任的專報認(rèn)真反復(fù)研究,確保審計建議針對性強,既管當(dāng)下解決實際問題,又管長遠(yuǎn)健全長效治理。如針對河北醫(yī)?;鸾Y(jié)存規(guī)模大、職工門診報銷比例低等問題,省醫(yī)保部門按照審計建議,增加了門診慢特病病種,提高了職工門診統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)與北京市醫(yī)保目錄協(xié)同優(yōu)化升級。

以成果運用權(quán)威高效推動

審計作為與審計地位相適應(yīng)

始終堅持既敢于揭示問題又著力推動解決問題,把監(jiān)督的成效體現(xiàn)在服務(wù)大局、推進發(fā)展上。以落實領(lǐng)導(dǎo)批示為抓手,加強重點督辦,促進審計結(jié)果權(quán)威高效運用,審計作為有效提升。

在構(gòu)建整改新格局上持續(xù)發(fā)力。按照“全面整改+專項治理+重點督辦”要求,對審計整改實行全口徑、全周期規(guī)范管理。與紀(jì)委監(jiān)委、巡視等部門開展聯(lián)合督查。建立問題歸零機制,如在增發(fā)國債項目資金跟蹤審計中,書記、省長親自指揮、常務(wù)副省長按月調(diào)度整改,實現(xiàn)問題整改按月清零。

在提升貫通協(xié)同新成效上凝聚合力。先后與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等9個部門建立貫通協(xié)同機制,貫通協(xié)作中體現(xiàn)審計主導(dǎo),防止缺位錯位。省紀(jì)委書記專門批示,省紀(jì)委主動開展審計整改監(jiān)督。

在落實“不貳過”要求上堅定有力。按照省委書記要求,加強專項治理,針對普遍性反復(fù)性問題,報省委審計委員會批準(zhǔn),連續(xù)三年推動財政等部門對11個領(lǐng)域開展專項治理。實行整改承諾及約談制度,2024年會同紀(jì)委、財政、水利等部門,就超期整改問題對10名縣(市、區(qū))長集體約談。建立審計典型問題通報制度,加強警示提醒,以案促改,2024年向相關(guān)部門印發(fā)4期審計情況通報。

責(zé)任編輯:宋超
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