2017年,安徽省淮北市審計局以“發(fā)展、改革、安全、績效”為目標,依法履行審計監(jiān)督職責,全力推進審計全覆蓋,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為實現(xiàn)淮北轉(zhuǎn)型崛起提供了有力的監(jiān)督保障。 截至目前,已完成審計和專項審計調(diào)查項目49個,查出違規(guī)問題金額1.14億元,促進增收節(jié)支3354萬元;實施政府投資建設項目審計238個,對113個建設項目實施跟蹤審計,完成結算審計、設計變更審計、控制價審計、預算審查等125個,核減工程款2.19億元;移送紀檢監(jiān)察機關和相關部門處理5件,審計報告等被市領導批示20件次。
一是圍繞促進依法理財,著力加強預算執(zhí)行審計。打破科室界限,統(tǒng)籌審計資源,運用大數(shù)據(jù)技術,對2016年度市本級預算執(zhí)行情況進行審計,重點關注財稅政策執(zhí)行情況、政府預算體系完善情況、財政體制運行情況、政府債務管理情況、國有資本收益情況等。同時,對2016年度地方稅收征收管理情況進行審計,重點關注稅收計劃完成情況,稅收政策執(zhí)行情況,稅收、基金征收管理情況等;對市交通局、市國土局等7個部門單位2016年度預算執(zhí)行情況進行審計,重點關注政府預算體系完善、財稅政策執(zhí)行、財政存量資金使用、專項資金使用績效等,審計工作報告得到了市人大的充分肯定和高度評價。
二是圍繞促進政策落實,著力加強政策跟蹤審計。以推動中央和省重大政策貫徹落實,重點關注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、節(jié)能環(huán)保等調(diào)轉(zhuǎn)促重大政策措施部署貫徹落實情況,發(fā)揮政策落實的“督查員”作用,促進中央和省重大政策措施落地生根。自2014年8月開展政策跟蹤審計以來,累計投入人力290人次,抽查610個(次)單位,查出各類違紀違規(guī)金額3.09億元,取得了顯著效果,今年5月在全省重大政策措施落實情況跟蹤審計交流會議上作了典型交流發(fā)言。
三是圍繞促進共享發(fā)展,著力加強民生資金審計。立足人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,緊盯扶貧資金、征地拆遷、惠農(nóng)補貼、教育醫(yī)療、危舊房改造、工程建設等重點領域,為解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題提供保障。先后組織開展了財政專項扶貧資金審計、全市保障性安居工程跟蹤審計、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程實施情況專項審計調(diào)查、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金暨節(jié)能減排補助資金專項審計調(diào)查等。通過審計,嚴肅查處民生政策落實、扶貧政策落實等方面存在的分配不公、損公肥私、優(yōu)親厚友等問題,相關線索移送市紀委進一步核查。截至目前,市紀委已糾正66個貧困對象識別不精準問題,問責黨員干部45人。同時,針對最低生活保障等社會救助工程審計中發(fā)現(xiàn)的問題,市紀委已嚴肅問責238名把關不嚴、優(yōu)親厚友的黨員干部。
四是圍繞促進履職盡責,著力加強經(jīng)濟責任審計。2017年共安排市本級經(jīng)濟責任審計項目33個。突出審計重點。關注貫徹執(zhí)行重大決策部署、重大經(jīng)濟決策、目標責任制完成、機構編制管理、自然資源資產(chǎn)管理及生態(tài)保護、重大項目實施以及遵守有關廉潔從政規(guī)定等情況,進一步強化領導干部法治思維和依法依規(guī)辦事意識,目前已查出違規(guī)問題金額5060萬元。創(chuàng)新審計工作模式。對資金量較小的市直7家部門單位開展審計巡查,幫助被巡查單位完善制度、規(guī)范管理;結合杜集區(qū)原區(qū)長經(jīng)濟責任審計,同步開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,促進領導干部守法守紀守規(guī)。
五是圍繞促進提質(zhì)增效,著力抓好政府投資審計。今年以來,共完成結算審計、設計變更審計、控制價審計、預算審查等123個,審計工程款18.40億元,核減工程款2.19億元萬元,核減率11.90%。對113個建設項目實施跟蹤審計,深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,確保工程質(zhì)量。(徐萍)