1月9日，全國(guó)審計(jì)會(huì)議在北京召開(kāi)，審計(jì)署對(duì)2016年度全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了表彰。山東省德州市審計(jì)局報(bào)送的“臨邑縣原縣委書記、原縣長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”榮獲全國(guó)地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“國(guó)優(yōu)”兩連冠。近年來(lái)，該局以“全市立標(biāo)桿、全省爭(zhēng)先進(jìn)、全國(guó)有影響”為目標(biāo)，以打造項(xiàng)目精品為抓手，強(qiáng)化源頭培育，抓好過(guò)程管控，創(chuàng)新審計(jì)組織方式，審計(jì)質(zhì)量和成效得到全面提升。

一是聚焦服務(wù)大局，強(qiáng)化源頭培育。以服務(wù)全市中心工作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作部署，按照審計(jì)資源配備情況，合理布局項(xiàng)目計(jì)劃，堅(jiān)持求精不求多，求質(zhì)不求量。根據(jù)審計(jì)成果預(yù)估，重點(diǎn)篩選4至6個(gè)資金量大、審批事項(xiàng)多、社會(huì)關(guān)注度高的部門單位，作為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)培育目標(biāo)。堅(jiān)持“帶著專題搞項(xiàng)目”，每個(gè)項(xiàng)目依據(jù)前期調(diào)查了解情況，宏觀著眼、微觀入手設(shè)計(jì)專題，項(xiàng)目始終圍繞專題開(kāi)展，形成一批有分量的審計(jì)報(bào)告。近兩年，該局圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的民生問(wèn)題等上報(bào)審計(jì)報(bào)告60余篇，得到批示33篇，促進(jìn)出臺(tái)制度20余項(xiàng)，有效發(fā)揮宏觀參謀作用。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)打分，對(duì)項(xiàng)目得分情況進(jìn)行公示，通過(guò)壓力傳導(dǎo)，倒逼形成人人爭(zhēng)優(yōu)的良性循環(huán)。

二是聚焦質(zhì)量提升，抓好過(guò)程管控。圍繞質(zhì)量提升，完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)督查。緊扣責(zé)任落實(shí)、時(shí)限界定、質(zhì)量控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、成果開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行項(xiàng)目主審負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目限時(shí)制、審計(jì)銷號(hào)制等措施。實(shí)施審計(jì)臺(tái)賬管理辦法，對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，定時(shí)跟進(jìn)，超時(shí)問(wèn)責(zé)。充分利用業(yè)務(wù)會(huì)議，采用集體會(huì)商、點(diǎn)名提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)打分等形式，抓進(jìn)度、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)。制定出臺(tái)了《移送事項(xiàng)處理管理辦法》，實(shí)行案件移送歸口管理，加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度，做到凡有問(wèn)題線索，必須查深查透。

三是聚焦資源優(yōu)化，集中優(yōu)勢(shì)攻堅(jiān)。圍繞打造德州審計(jì)共同體，打破科局、層級(jí)、區(qū)域、專業(yè)界限，建立全市審計(jì)人才庫(kù)，創(chuàng)新出臺(tái)了《審計(jì)人力資源管理辦法》及《人員抽調(diào)管理辦法》，建立人員動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管機(jī)制，對(duì)全市審計(jì)資源實(shí)現(xiàn)歸口管理、統(tǒng)一調(diào)配、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)種子項(xiàng)目給予資源傾斜，對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)精耕細(xì)作、拓展成果、提升層次。通過(guò)資源統(tǒng)籌優(yōu)化，既滿足了各層級(jí)的審計(jì)需求，同時(shí)也可以集中優(yōu)勢(shì)兵力保障大型項(xiàng)目的開(kāi)展。大項(xiàng)目、復(fù)合式項(xiàng)目的布局，使審計(jì)得到更加宏觀、全面的數(shù)據(jù)支撐，問(wèn)題揭示力度大，視角更加宏觀，成效更加明顯。以今年獲優(yōu)項(xiàng)目為例，僅一個(gè)項(xiàng)目移送案件線索43件，提報(bào)的審計(jì)信息24篇，得到領(lǐng)導(dǎo)批示14篇，推動(dòng)市政府出臺(tái)了《德州市關(guān)于進(jìn)一步深化縣級(jí)財(cái)政管理制度改革的意見(jiàn)》，高質(zhì)量的審計(jì)成果得到了省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

四是聚焦審計(jì)整改，匯聚監(jiān)管合力。推動(dòng)市委市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》，在全省率先制定出臺(tái)《德州審計(jì)局審計(jì)整改約談暫行辦法》，健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制。與市紀(jì)委、檢察院等部門建立反腐敗協(xié)調(diào)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大同區(qū)人大、政府督查部門的協(xié)調(diào)配合，借力部門職能優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)問(wèn)題事項(xiàng)整改落實(shí)。加大案件移送力度，自2014年，該局連續(xù)三年案件移送數(shù)量以19件、40件、109件翻倍增長(zhǎng)，形成強(qiáng)大的審計(jì)震懾力。啟用審計(jì)整改事項(xiàng)管理系統(tǒng)，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議在整改系統(tǒng)中進(jìn)行建號(hào)，整改期限屆滿，自動(dòng)啟動(dòng)銷號(hào)審批流程，并對(duì)超出時(shí)限未整改問(wèn)題設(shè)有預(yù)警功能，推動(dòng)整改管理規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、信息化。（王圓圓 張育源）