近年來，湖北省荊門市政府牽頭強力推動審計查明問題整改，通過實行“三制”，強化“三責(zé)”，創(chuàng)新“三法”，促使審計整改取得明顯成效。截至目前，2017年市級預(yù)算執(zhí)行審計反映的39類問題已整改完畢，相關(guān)單位已嚴(yán)格按照審計決定上繳及歸還財政資金5.63億元，促進被審計單位建立和完善制度40多項。

一、實行“三制”，建立立體化審計整改工作機制。一是政府主導(dǎo)制。市政府高度重視，將審計查明問題整改列入重要議事日程，先后3次召開專題會議部署審計整改工作，印發(fā)整改情況通報5期，以“釘釘子”精神強力推進問題整改。二是部門聯(lián)動制。市政府專門成立了由市政府督查室牽頭，審計、財政、監(jiān)察等部門參加的審計整改督查專班，對各縣（市、區(qū)）保障房政策、醫(yī)保政策落實及市直被審計單位相關(guān)專項資金分配使用等事項整改落實情況，開展全面督辦檢查。市審計局認真落實審計整改督促責(zé)任，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對口審計科室（局）牽頭，跟蹤督辦，指導(dǎo)被審計單位落實整改，并把督促整改情況納入業(yè)務(wù)科室（局）目標(biāo)責(zé)任考核。三是清單銷號制。要求被審計單位落實審計整改主體責(zé)任，建立起一把手主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主管、財務(wù)部門主抓、其他部門配合，上下聯(lián)動、整體推進的審計整改工作機制。建立問題清單，實行整改銷號制度，確保問題不整改不放過。

二、強化“三責(zé)”，建立鏈條化審計整改問責(zé)機制。一是主動明責(zé)。市政府專門制定了審計查明問題整改分工方案，進一步明確了相關(guān)單位在審計查明問題整改中的職責(zé)定位。二是自覺擔(dān)責(zé)。市審計局根據(jù)審計查明問題，制定了每一個被審計單位的問題清單，被審計單位逐條制定整改措施，落實整改責(zé)任人和整改時限。三是嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)對整改不力、落實不到位，造成重大影響的單位和相關(guān)人員，及時跟進，加大追責(zé)問責(zé)和案件查處力度，形成了移送、受理、查辦、問責(zé)的完整鏈條，強化了審計整改的剛性約束。

三、創(chuàng)新“三法”，建立動態(tài)化審計整改推進機制。一是將審計查明問題整改與審計項目實施相結(jié)合，推動邊審邊改。項目審計結(jié)束時，隨審計報告一同送達《審計整改問題清單》，被審計單位認領(lǐng)問題，切實擔(dān)負起整改主體責(zé)任。審計機關(guān)按照“見證見據(jù)”的要求跟蹤督辦，逐項整改銷號。如漳河新區(qū)高度重視審計整改工作，審計檢查過程中積極整改，審計報告發(fā)出后及時召開會議，對照問題清單分解任務(wù)，逐項整改，整改率達到100%。二是將審計查明問題整改與建章立制相結(jié)合，促進規(guī)范管理。針對審計反映的典型性、傾向性、普遍性問題，及時研究完善相關(guān)制度規(guī)定，健全工作長效機制。與財政部門聯(lián)合組織機關(guān)事業(yè)單位財會人員進行財經(jīng)法規(guī)知識和財會業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)被審計單位針對問題，分析原因，建章立制，規(guī)范管理。三是將審計查明問題整改與年度考核問責(zé)相結(jié)合，倒逼責(zé)任落實。審計整改情況納入市直部門年度目標(biāo)責(zé)任考核和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉的重要內(nèi)容，有力推動了審計整改責(zé)任落實。（朱濤 馬艷榮）