為了深入落實黨的十九大和習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,全面推進精準扶貧、精準脫貧工作,近日,根據(jù)《審計署關于在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中進一步加強扶貧審計的意見》并結合本地實際,遼寧省朝陽市審計局出臺了《脫貧攻堅審計三年規(guī)劃(2018-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了今后三年脫貧攻堅審計的工作目標、審計重點任務和工作安排。
《規(guī)劃》提出,2020年前,實現(xiàn)對全市五個重點貧困縣和兩個區(qū)貧困人口脫貧工作審計的全覆蓋,開展對脫貧攻堅政策落實和重點資金項目的跟蹤審計,進一步加大審計力度,著力揭露脫貧攻堅領域腐敗和違規(guī)問題,推動脫貧攻堅政策措施落實更加精準,有效維護扶貧資金安全,提高扶貧資金績效,促進健全扶貧領域反腐敗的長效機制。
《規(guī)劃》提出,將圍繞四個方面開展重點審計。
一是加強脫貧攻堅政策措施落實情況審計,促進落實到位。重點關注脫貧攻堅政策落實不到位、建檔立卡對象識別不精準、扶貧措施不精準、反映脫貧攻堅工作成效不真實等問題。
二是加強脫貧攻堅專項資金的管理監(jiān)督,維護資金安全。重點審計扶貧專項資金是否按規(guī)定進行分配、及時足額撥付,是否存在截留、挪用扶貧資金或虛報冒領、騙取套取扶貧資金等問題。
三是加強對脫貧攻堅建設項目的運行管控,發(fā)揮項目成效。重點關注是否存在利用職權干預工程招標投標并從中謀利等問題,關注扶貧項目的可持續(xù)性、時效性和可行性,審計脫貧攻堅項目工程建設中是否存在擅自改變項目地點、規(guī)模、標準導致項目偏離扶貧政策目標的問題。
四是加強對貧困縣脫貧摘帽真實完整性有效監(jiān)督,鞏固脫貧成果。關注重點貧困縣貧困發(fā)生率、飲水安全及住房安全貧困戶比率等指標是否達到規(guī)定標準。重點關注貧困縣脫貧摘帽后,現(xiàn)有扶持政策是否不變,是否繼續(xù)保留專項、行業(yè)、社會等有關扶持政策;是否對已經脫貧的農戶,在一定時期內繼續(xù)予以幫扶。
為加強脫貧攻堅政策措施落實情況審計的組織管理,確?!兑?guī)劃》更好落實,朝陽市審計局成立了由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,有關科室和縣(市)區(qū)審計局主要負責人為成員的領導小組,統(tǒng)一決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調。扶貧審計堅持屬地負責原則,同時采取“上審下”“交叉審”的方式組織實施,做到“市級牽頭、縣區(qū)參與、全面覆蓋、突出重點”。嚴格按照市委、市政府和上級審計機關部署安排,緊密結合該市實際,保障扶貧審計資源投入,強化扶貧審計隊伍建設,將扶貧審計作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的重要平臺,拓寬扶貧審計的力度和深度,扎實有效做好扶貧審計工作。(韓秀仙)