為深入貫徹落實(shí)省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革,強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),浙江省審計(jì)廳2017年以來(lái)組織開(kāi)展對(duì)全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃的審批工作,實(shí)現(xiàn)全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮計(jì)劃的龍頭和導(dǎo)向作用,助力審計(jì)全覆蓋的有效推進(jìn)。在計(jì)劃管理上著力從全局和戰(zhàn)略高度開(kāi)展精準(zhǔn)審核,重點(diǎn)把握“五性”原則。
一是政治性。關(guān)注計(jì)劃的政治站位和工作站位,要堅(jiān)持正確的政治方向,站在事業(yè)發(fā)展的全局高度,緊緊圍繞黨委政府重大決策部署和中心工作,自覺(jué)融入并有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)安排計(jì)劃。
二是合法性。關(guān)注審計(jì)法定職權(quán)范圍和邊界,防范越權(quán)越界,確保依法依規(guī)開(kāi)展審計(jì)工作;關(guān)注審計(jì)管轄范圍,防范越位越線,對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的事項(xiàng)需經(jīng)授權(quán)后納入計(jì)劃。
三是全面性。關(guān)注計(jì)劃編報(bào)的全面性,審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施的所有審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目,包括上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一管理、完整反映;關(guān)注計(jì)劃統(tǒng)籌的全面性,按審計(jì)全覆蓋要求有序安排計(jì)劃,突出重點(diǎn)、掃除盲區(qū),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一任務(wù)要求。
四是規(guī)范性。關(guān)注計(jì)劃的編報(bào)程序,要求嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求編報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃調(diào)整原則上按原程序執(zhí)行,防止出現(xiàn)程序不到位的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;關(guān)注計(jì)劃的內(nèi)容格式要求,對(duì)審計(jì)署和浙江省審計(jì)廳統(tǒng)一組織實(shí)施的項(xiàng)目計(jì)劃按規(guī)范要求編報(bào)計(jì)劃,對(duì)同類別審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃原則上按規(guī)范名稱進(jìn)行統(tǒng)一,對(duì)其他計(jì)劃名稱要求規(guī)范準(zhǔn)確。
五是可行性。關(guān)注計(jì)劃數(shù)量的可行性,分析計(jì)劃數(shù)量與審計(jì)資源的匹配程度,盡量做到“量力而行、盡力而為”;關(guān)注計(jì)劃質(zhì)量的可行性,分析計(jì)劃項(xiàng)目與審計(jì)能力的適宜程度,項(xiàng)目的可執(zhí)行性和流程可控性,防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。(章曉燕)