近日，浙江省寧波市審計局通過“回頭看”等方式，重點關(guān)注衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設過程中問題多發(fā)、表現(xiàn)集中的招投標領(lǐng)域，促進觀海衛(wèi)鎮(zhèn)四措并舉，堵住招投標管理漏洞，持續(xù)推進審計發(fā)現(xiàn)問題及建議整改落實到位。

一是完善招投標管理辦法。修訂出臺《招投標管理辦法實施細則》，嚴禁未按規(guī)定招投標、拆分工程等行為。對額度在10-50萬元的工程項目確因特殊原因不公開招標的，建立申請表制度，由鎮(zhèn)公共資源領(lǐng)導小組批準后方可實施。對額度在3-10萬元的工程，建立小額項目建設審批表制度，在鎮(zhèn)長審批同意后方可實施。

二是進行約談教育。對未按規(guī)定招標項目逐個進行調(diào)查分析，對相關(guān)人員進行約談，對拆分工程的主管人員進行嚴肅批評。同時，進一步加強對招投標法律法規(guī)的學習，嚴格遵守相關(guān)制度，做到形式與實質(zhì)的統(tǒng)一。

三是嚴格控制工程合同變更。明確工程、合同變更必須經(jīng)過主管部門審核，強化財務監(jiān)督，對存在未按規(guī)定招投標、拆分工程規(guī)避招投標、應急工程未按規(guī)定程序?qū)徟炔灰?guī)范情形的，一律不予支付工程款項。

四是加強標后管理。對中標方存在串標嫌疑的環(huán)衛(wèi)保潔項目提前重新發(fā)包，目前已完成新一輪環(huán)衛(wèi)保潔招標。對招標代理單位實行入圍制，并建立考核機制，促使招標代理單位不斷提高代理質(zhì)量。督促業(yè)主單位、招投標部門、招標代理機構(gòu)等單位從嚴把關(guān)，避免出現(xiàn)類似情況。（肖琳）

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