為防范和化解投資審計質(zhì)量和廉政風(fēng)險，繼2017年出臺《海南省審計廳關(guān)于完善和規(guī)范投資審計工作若干意見》后，近日，海南省審計廳又出臺了《海南省審計廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省投資審計管理的通知》（以下簡稱《通知》），著力解決市縣投資審計存在的突出問題，強(qiáng)化省廳對市縣投資審計業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，提升全省投資審計工作整體水平。

《通知》指出，各市縣審計機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制投資項(xiàng)目計劃數(shù)量，切忌盲目“鋪攤子”。編制投資項(xiàng)目計劃時，必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照盡力而為、量力而行的原則，科學(xué)安排年度投資審計項(xiàng)目數(shù)量。各市縣審計機(jī)關(guān)必須將當(dāng)年度投資審計項(xiàng)目計劃及執(zhí)行情況定期報省廳備案，接受省廳的檢查和監(jiān)督。

《通知》要求，各市縣審計機(jī)關(guān)要抓好投資項(xiàng)目質(zhì)量控制，突出投資審計的重點(diǎn)，合理確定每一個投資審計項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容，堅決糾正片面追求工程造價審減額的做法。具體抓好四個方面工作。一是審計機(jī)關(guān)要從造價審查回歸到審計法賦予審計機(jī)關(guān)的投資審計職能，實(shí)現(xiàn)投資審計職責(zé)歸位；二是審計機(jī)關(guān)要從單一的結(jié)算審計向預(yù)算執(zhí)行審計、項(xiàng)目跟蹤審計、竣工決算審計等方式轉(zhuǎn)變，從單一的造價審查向項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購、工程結(jié)算、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸，拓展審計內(nèi)容；三是嚴(yán)禁采取所謂的“簡易程序”“以審代結(jié)”等方式履行審計職責(zé)，必須嚴(yán)格按照審計法定程序開展審計；四是實(shí)行市縣審計機(jī)關(guān)投資審計結(jié)果報備制和審計質(zhì)量風(fēng)險評估制。

《通知》強(qiáng)調(diào)，完善和規(guī)范投資審計行為，提升投資審計質(zhì)量必須進(jìn)行審計創(chuàng)新，在審計理念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加大信息化、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的運(yùn)用和整合審計力量等方面的創(chuàng)新力度。一要建立起以各級發(fā)改、財政、住建、政務(wù)中心等部門數(shù)據(jù)歸集統(tǒng)一的投資審計信息化平臺，提高投資審計質(zhì)量和效率；二要有效整合審力，創(chuàng)新聘請中介機(jī)構(gòu)參與審計工作的模式，加強(qiáng)監(jiān)管，防控廉政風(fēng)險，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)更好履職盡責(zé)，提升投資審計的整體效益。（符海濤）