近期，根據(jù)審計署和廣東省政府關于內(nèi)審工作的有關規(guī)定，結合審計“兩統(tǒng)籌”精神，深圳市審計局認真謀劃內(nèi)部審計指導監(jiān)督工作的具體辦法，以審計項目為抓手，創(chuàng)新工作模式，實現(xiàn)了內(nèi)審指導監(jiān)督與審計業(yè)務工作同落實，為建立健全內(nèi)審指導和監(jiān)督工作長效機制探出新路徑。

一是明確內(nèi)審指導監(jiān)督的對象范圍。市審計局以市本級一級預算單位為主體，結合審計監(jiān)督全覆蓋調(diào)查情況，建設“深圳市審計局內(nèi)部審計指導監(jiān)督工作對象庫”，明確開展內(nèi)審指導監(jiān)督的對象和范圍，目前已入庫單位186家。其中黨群團機關單位33家，法院檢察院22家，政府部門及事業(yè)單位81家，國有企業(yè)（金融機構）50家。

二是開展摸底調(diào)研掌握基本情況。組織內(nèi)審工作小組和各業(yè)務處共同開展調(diào)研，全面掌握各單位內(nèi)部審計制度建立健全和工作開展情況，包括領導體制、機構設置、人員配備、職責權限、審計實施、結果運用、責任追究等內(nèi)容，找準內(nèi)審工作發(fā)展存在的困難、問題及其原因，提出有針對性的建議。向161家單位發(fā)出通知，要求報送相關內(nèi)審工作資料，同時選擇其中5 家單位實地走訪。通過對收集到的材料的分析，初步掌握審計監(jiān)督對象單位的內(nèi)審工作基本面貌。

三是嵌入審計項目開展內(nèi)審工作監(jiān)督指導。市審計局印發(fā)《關于落實審計署、省政府有關內(nèi)部審計工作要求的通知》，要求業(yè)務處室在實施年度審計項目時，將被審計單位內(nèi)審制度建立健全和內(nèi)審工作開展情況，特別是內(nèi)審機構人員配備、內(nèi)審項目實施、內(nèi)審結果運用等作為必審內(nèi)容，評價其內(nèi)審工作成效。其中，經(jīng)濟責任審計項目要把內(nèi)審制度建立健全和內(nèi)審工作開展情況納入“其他需要審計的內(nèi)容”，并在審計報告中予以反映。同時，督促被審計單位做好內(nèi)審資料備案工作，及時將上年度內(nèi)部審計工作總結、內(nèi)部審計報告、內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況、內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題線索以及本年度審計項目計劃等資料報送市審計局備案。

四是分類開展內(nèi)審工作情況監(jiān)督指導。按照分工負責、統(tǒng)籌內(nèi)外的原則，綜合部門和業(yè)務處室發(fā)揮各自優(yōu)勢，通力配合，抓好內(nèi)審工作審計監(jiān)督的具體實施。綜合部門結合前期調(diào)研掌握的審計對象內(nèi)審工作基本情況，在認真研究政策法規(guī)基礎上，提出有側重、分類對被審計單位的內(nèi)審工作進行監(jiān)督指導的具體建議。市審計局印發(fā)《關于對被審計單位內(nèi)審工作開展審計監(jiān)督的通知》，按照黨政機關事業(yè)單位和國有企業(yè)兩個類別，分別明確不同的審計監(jiān)督重點，對被審計單位的內(nèi)審工作進行監(jiān)督檢查，要求將審計監(jiān)督內(nèi)容體現(xiàn)在審計工作方案、審計實施方案及審計報告之中。為方便各審計組開展相關審計監(jiān)督工作，將檢查重點設計成不同的工作事項表，進一步統(tǒng)一規(guī)范審計工作內(nèi)容和標準。（董勇松）