2020年上半年,浙江省組織全省審計機關(guān)開展扶貧專項審計,在前期深入細(xì)致調(diào)查的基礎(chǔ)上,對每個審計專題均下發(fā)審計操作指引和政策清單、資料清單、典型問題清單,有效提高了審計效率和審計質(zhì)量。
本期扶貧審計涉及集體經(jīng)濟薄弱村消除、農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)、山海協(xié)作、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治等多個專題。各專題政策依據(jù)多、涵蓋范圍廣、內(nèi)容紛繁復(fù)雜,審計人員初次接觸不僅費時費力,而且不易把握重點,影響審計時效。為此,省審計廳在春節(jié)前后多次聯(lián)系走訪相關(guān)行業(yè)主管部門到市縣進行現(xiàn)場調(diào)查,整理匯總政策資料,了解各專題工作流程,分類梳理多發(fā)易發(fā)的典型問題,匯集成“一個指引和三張清單”發(fā)給全省扶貧審計組參考借鑒。
專題審計操作指引重點介紹該專題歷史背景和發(fā)展歷程,使審計人員“知其然還要知其所以然”,以更好地明晰審計目標(biāo),明確審計思路?!爸敢边€針對性地介紹資料查閱、實地調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等審計方法,便于審計人員迅速掌握審計技巧,有的放矢實施審計。
在此基礎(chǔ)上,再進一步細(xì)化擬制“三張清單”。一是搜集整理各專題審計涉及的政策法規(guī),分類匯總形成政策清單。二是根據(jù)審計需求,列出被審計單位需提供的資料清單。由各審計組在審計前一個星期交給被審計單位提前整理。三是根據(jù)行業(yè)主管部門提供的工作材料、各類考核督查結(jié)果和相關(guān)統(tǒng)計報表進行綜合分析,結(jié)合歷年審計情況,列出典型問題清單,供各審計組對癥參考。
通過推廣“一個指引三張清單”,利于各審計組在審計進點后迅速進入審計狀態(tài),查準(zhǔn)查深典型問題。同時,通過同步編發(fā)全省扶貧審計工作動態(tài),開展中期業(yè)務(wù)督查,確保各審計組審計目標(biāo)不跑偏、審計重點不漏過,從而使綜合報告體現(xiàn)的問題類型更加具有普遍性和典型性,審計成效更加明顯。(陳建軍)