該市政府有關(guān)人士表示，隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，政府投資項目規(guī)模也不斷擴大，為加強對政府投資項目的審計監(jiān)督，規(guī)范投資行為，促進科學決策，充分發(fā)揮政府投資項目的社會效益和經(jīng)濟效益，出臺相應(yīng)的監(jiān)督制度勢在必行。

 

    近年來，在政府投資項目跟蹤審計中，常州審計局構(gòu)建了一整套具有自身特色的政府投資項目跟蹤審計辦法，該局先后出版了《建設(shè)項目跟蹤審計》和《建設(shè)項目跟蹤審計實務(wù)》兩部專著，引起國內(nèi)審計同行的廣泛關(guān)注。跟蹤審計在推進科學決策，降低建設(shè)成本，提高投資效益，防范建設(shè)舞弊等方面發(fā)揮了積極的作用。但由于跟蹤審計畢竟是審計部門在工作中的自我探索，相關(guān)制度尚不完善，在具體操作中也遇到了一些困難和阻力。

 

    此次出臺的《辦法》具有三大亮點：一是將跟蹤審計以政府規(guī)范性文件的形式確立為一種審計方式，明確了跟蹤審計在政府投資監(jiān)督中的地位。今后凡是審計機關(guān)進行跟蹤審計的項目在簽訂相關(guān)合同時，應(yīng)明確必須經(jīng)審計機關(guān)審計后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算。二是重點工程同步跟蹤，解決了審計源頭介入重在預防的問題。對投資較大、建設(shè)周期較長或者關(guān)系國計民生的重大政府投資項目，審計機關(guān)可以對其前期準備、項目預算執(zhí)行、竣工決算的全過程進行跟蹤審計。三是將聘用參審機構(gòu)納入政府采購，解決了審計經(jīng)費不足的問題。明確審計機關(guān)可根據(jù)工作需要，聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員參與跟蹤審計工作，通過政府集中采購，實行國庫集中支付，所需費用納入年度預算。審計機關(guān)同時負責加強對聘請專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人員的監(jiān)督管理。（王文 曾亞波）