寧波市江北區(qū)審計局在審計轉型中突出四個轉變,進一步深化政府投資審計工作。
審計起點由微觀向宏觀轉變。該局在全區(qū)開展的政府投資項目管理情況等專項審計調查中,關注政府投資項目在決策、管理過程中存在的各種問題,以規(guī)范建設領域公平競爭、促進建設項目規(guī)范管理為方向,提出加強和改進投資項目管理的意見及建議,節(jié)約政府投資、促進規(guī)范管理、加強宏觀調控,為政府投資決策提供依據(jù)。
審計目標由造價向績效審計轉變。該局安排了重點工程建設項目績效審計,改變過去以工程造價審計為重點的局面,更加關注項目的效益性,向投資項目效益審計方面延伸。通過審計,對項目資金使用所達到的效率、效果進行審核評估,評價其是否進行了有效管理,資金使用是否得當,是否達到了項目立項時確定的目標。
審計內容由全面向重點轉變。組織參與項目的審計人員作好深入細致的審前調查,準確把握項目的重點和難點。加強對目前建設項目管理中共性問題的審計,重點關注建設項目的招投標、工程設計變更等方面的問題。
審計方式由靜態(tài)向動態(tài)轉變。針對工程建設管理的動態(tài)特點,從項目前期到竣工決算,實施政府投資項目全過程跟蹤審計,進行動態(tài)監(jiān)督管理,揭示管理程序和關鍵控制中存在的問題,在能力和職責范圍內幫助建設單位進一步完善相關的制度,實現(xiàn)對政府投資項目全過程的監(jiān)督與控制。